泛民拉布災難 立會統計5年燒8000萬

立法會近年瘋狂「拉布」爛透,民主派慣常有三招拉布,包括於大會點算法定人數,於負責審批工程及開設職位撥款申請的財務委員會,以及轄下工務及人事編制小組委員會,則是提出大量中止或休會待續議案浪費會議時間。立法會秘書處披露,自二○一三至一四立法年度至今,單是於大會點算法定人數逾二百七十小時,推算已浪費逾五千七百萬元,連同於財委會陷拉布泥沼「燒時間」,過去五年多時間合共浪費逾八千一百萬元。有前立法會議員對議會拉布爛透「燒錢」逾八千一百萬元感到震驚,表明「議員唔開會議事就扣人工」。

5年來耗近272小時點人數

立法會拉布之風源於二○一二年,當年審議俗稱「替補機制」的議員出缺草案,激進泛民提出超過一千項修訂阻撓草案通過;而於一二年年中,前特首梁振英上台後五年任期,每年一次的財政預算案均是拉布的重要戰場,而於一四年違法佔領行動爆發後,泛民更發起議會全面不合作運動,除了大會點算法定人數拉布外,連負責「把關」審批項目撥款的財委會,以及轄下的工務及人事小組均不能幸免,泛民長期透過提出中止或休會待續議案等「燒時間」,令到基建工程撥款滯後,造價超支要市民「埋單」。

立法會秘書處最新回覆建制派議員廖長江及李慧琼的財政預算案書面問題,全面披露立法會過去五、六年的拉布實況,首先是立法會大會因點算法定人數耗用會議時間,一三至一四年度至今年二月底,「燒時間」近二百七十二小時,再乘以立法會提供服務每小時平均開支,推算涉及浪費超過五千七百多萬元。

改《議事規則》制衡拉布三招

值得留意的是,立法會拉布近年愈趨惡化,大會點算法定人數耗用會議時間由一三至一四年度的接近五十小時,拾級而上升至一五年至一六年度最高峰的一百一十七小時,佔該年度總會議時數二成一,同一時期的財委會及轄下兩個小組,泛民透過中止或休會待續拉布「燒時間」亦是近年最多,接近三十八小時,浪費約七百九十六萬元,單是一五至一六年度,泛民於議會拉布三招「燒錢」高達三千二百多萬元。

及至前年底,因應青年新政游蕙禎及梁頌恆因宣誓辱華無效被取消議員資格(DQ),加上去年七月,再有社民連梁國雄等四人被DQ,建制派趁於地區直選及功能界別均取得過半數支持下,成功修改大會《議事規則》及財委會會議程序,杜絕泛民任意使用拉布三招。資料顯示於一七至一八年度,截至今年二月底為止,大會點人數浪費時間只有略多於三十三小時,而財委會處理中止或休會待續議案所耗用的會議時間大減,僅有四十六分鐘。

王國興:議員唔開會應扣人工

前立法會議員、「廿三萬監察」發言人王國興對立法會拉布浪費超過八千萬元表示震驚,狠批現時立法會不食人間煙火,把公帑「掟落鹹水海」,促請立法會做好衡工量值工作,包括制訂「議員唔開會就扣人工」機制,同時為免再積壓議程,要市民為超支「埋單」,建議立法會要盡一切辦法完成所有議程審議,否則暑假「不散會、不休會」。

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