「兩蚊優惠」漏洞處處,市民濫用,政府補貼!長者及合資格殘疾人士兩元乘車優惠自一二年實施以來,政府補貼額年年遞增,五年來已逾三十億。惟優惠計劃屢揭濫用,計劃初期本報已揭發長者「長途車、短途落」,最近更發現有廿多歲青年濫用長者八達通,並聲稱已使用五年,又有網民指常有學生使用長者八達通,貪其同樣有「特惠票價」亮燈,卻比半價更平。然而,目前購買長者八達通不需出示身份證明,且不少港鐵站閘口隱閉,未必有職員巡查。有立法會議員認為,政府準備本年度檢討計劃之時,營辦商應該加強把關工作,杜絕非合資格人士濫用的情況。
「博一博可以慳番好多!」記者直擊發現,有年輕人以長者八達通乘坐地鐵,穿梭尖東站和紅磡站,二十多歲的Jackie(化名)更直認不諱。她自稱從事服務性行業,需要跨區工作。五年前大專畢業後,她乘搭公共交通工具再無學生優惠,每月車費開支龐大。當時政府剛推出長者及殘疾人士兩元乘車優惠,有朋友介紹她使用長者八達通,每程車資不論遠近只需兩元。她粗略估計每日節省至少二十元,每月至少有十五日乘車,五年下來她節省逾二萬元車資。
「試過兩次畀人捉,每次罰五百蚊,其實無乜阻嚇力。我咪當交一個月車費,我都仲係有賺。」她透露曾被港鐵便衣職員「斷正」兩次,每次罰款只是五百元,直言「無有怕」。她坦言,其他交通工具因拍卡時有車長在旁,難以用長者八達通。
不少港鐵站閘機未有職員看守,易被人利用來濫用「兩蚊優惠」,如港鐵大學站部分閘機,離大堂稍遠;或面積較大的南昌站,部分閘機分散又人流少;加上部分閘機拍卡時未有發出聲響和燈號,均易被人出蠱惑。記者採訪期間,在熙來攘往的上水站,亦發現部分外表年輕的乘客,以長者八達通過閘,但他們拒絕受訪。
本報早於一三年揭發有不少長者乘坐車費貴逾數倍的長途巴士,但在同區落車,政府要支付較昂貴的餘額,變相浪費公帑。網上討論區更有人踢爆,愈來愈多學生轉用長者八達通,因通過閘機時,同樣亮起「特惠票價」燈號,惟學生個人八達通一般只有半價優惠,長者「兩蚊優惠」慳更多。
惟目前購買長者八達通並不需要出示身份證明文件,記者日前佯裝乘客,於港鐵尖東站購買長者八達通,職員未有查問記者年齡,更稱不需出示長者卡或身份證明亦可購買。
根據統計處資料,截至一六年,六十五歲或以上長者約有一百一十六萬人,一七年平均每日逾一百○六萬長者人次使用乘車優惠,佔整體人數逾九成。政府每年為「兩蚊優惠」發還票價差額的開支逐年攀升,由一二/一三年度的二點三億元,急增至一六/一七年度的九點九億元,升幅逾四倍,五年來合共補貼逾三十億元。
「好多其他國家長者搭車唔使錢。」立法會議員劉國勳認為,計劃原意是鼓勵長者多出門,香港相比外國未算走得最前。他建議政府一八/一九年度全面檢討計劃時,可以結集乘客數據,分析長者乘車的時間、交通種類等完善計劃,或為長者八達通加上個人身份。
港鐵發言人回應指,車站職員或查票組人員每日會不定時進行查票活動,如發現乘客未有繳付正確車資,會向違例乘客發出告票和徵收附加費,嚴重者將會被檢控。由計劃開始實施至一八年一月底,港鐵共發出二百三十二宗檢控個案。運輸署回覆指,政府一直密切監察計劃的實施情況,並要求營辦商加強執行查票及查核乘客身份,並不時安排調查及監察情況。
圖:朱偉坤
文:楊嘉文、黃家豪