香港回歸超過二十年,中共十九大報告中提到「牢牢掌握《憲法》和《基本法》賦予的中央對香港、澳門全面管治權」,香港中聯辦主任王志民最近更指,「中環西環行埋一齊」是對香港好,多名政界人士均指中央對香港落實全面管治權是國家主權的體現,屬於天公地道,有學者分析自從香港九七年回歸以來,中央就有對香港全面管治權之實,有人妄想以兩制壓倒一國,甚至是演變成港獨是「大逆不道」;有法律界人士呼籲各界以理性務實的態度看待中環、西環的緊密合作,不要凡事上綱上線。
中央被指過去一段長時間,對於香港「放任不管」及不聞不問,令治權「紙上談兵」,直至二○一四年六月發表的《一國兩制在香港特別行政區的實踐白皮書》,明確提出全面管治權的概念,有政界中人分析,全面管治權的具體例子體現,是前年青年新政梁頌恆及游蕙禎宣誓辱華風波,當時全國人大常委會主動就《基本法》有關宣誓條文釋法「消獨」,自此為公職人員宣誓時要真誠及莊重訂下「紅線」。
另一個具體例子就是人大常委會就高鐵一地兩檢合作安排作出決定,全國人大副秘書長李飛指,人大決定有憲制性地位及擁有最高法律效力,形容屬於「一言九鼎」,不容置疑,有分析指此舉已掃除落實高鐵一地兩檢本地立法的最大障礙。另有意見更指,全面管治權亦體現於港府與中聯辦的互動,即俗稱中環與西環的緊密合作,特別是涉及兩地事務性交流,如食物安全、粵港澳大灣區合作等發揮重要作用。
理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強指出,由香港九七年回歸祖國落實一國兩制開始,中央對香港就有全面管治權之實,這是國家主權的體現,他批評反對派「神經緊張」,過去一直忽略一國,把重點放在兩制,而且無限擴大,有人甚或將之演變為主張港獨,此舉實屬「大逆不道」,因此,中央有必要申明全面管治權,其實是一直存在,避免有人誤以為兩制可以壓倒一國。
陳偉強續指,在涉及內地與香港眾多事務上,中央主管港澳部門包括港澳辦及中聯辦均應與港府加強聯絡合作,否則香港在經濟發展方面「自我隔絕」,無法融入粵港澳大灣區等國家發展藍圖,將會出現不進則退的局面。新界社團聯會理事長陳勇亦指,中央對香港擁有全面管治權是天公地道,其中中聯辦是中央駐港最權威機構,最重要中環、西環的緊密合作,凡事都是依法辦事,屆時「中環西環日日行埋都冇問題」。
中小型律師行協會創會會長陳曼琪表示,香港作為國家一部分,港府與中聯辦於經濟、民生等範圍有更多緊密聯繫,良性互動,有助兩地持續發展,這是自然不過的事情,因此外界不應有太多陰謀論,此舉才是真正傷害一國兩制。她重申,「香港嘅高度自治唔等於唔與內地交流接觸」,凡事上綱上線既不是正確想法,亦會阻礙香港融入國家的高速發展機遇。