九七回歸後，由於香港內外各政治勢力的聯手反對，朝廷又把「五十年不變」錯誤理解為「五十年不管」，「一國兩制」的大框架雖然還在，但「港人治港、高度自治」已明顯走樣變形，最突出的是冒出了本土激進分離和港獨思潮，且形成組織，在校園和社會上大肆活動，興風作浪，不斷衝撞「一國兩制」，試圖改變香港的憲政地位，將「港人治港、高度自治」弄成「香港建國」，分疆裂土、脫離中國，此實屬叛國罪也。
回歸前，鄧老爺子已估計到九七後會有反對勢力搗亂破壞，威脅「一國兩制」和香港繁榮穩定。不過，回歸時朝廷對港工作思路還是過渡期的做法，一切求穩、求和，擔心港人及國際感到九七後香港內部事務受到干預，質疑「五十年不變」，於是當甩手掌櫃，盡量不管，對反對派的得寸進尺步步退讓，以為這樣就能息事寧人，就能讓港人、國際社會認為一國兩制、港人治港、高度自治、五十年不變得到貫徹落實。
然而事與願違，到了反對派擬發動「佔中」、「爭取真普選」、鼓動「違法達義」已不可收拾，這時中央方感到問題極為嚴重，必須改變以往鬥爭不力、綏靖忍讓之策，撥亂反正，針對性的提出中央全面管治權問題「好好管管香港」。中央認識到回歸後香港之亂，就在於將「五十年不變」錯誤理解為「五十年不管」，因此必須抓住管治權，用好管治權，否則「一國兩制」、國家主權、安全和發展利益都將受到威脅和巨大損害。
事情的脈絡很清楚，朝廷對反對派的逢中必反，從一直姑息到發現不妥轉為強硬鬥爭，又激出了「港獨分離」勢力，現在要「亡羊補牢」，以雷霆之力猛擊。然這場鬥爭必須徹底，如同必須服完全程抗生素，否則惡菌生出免疫力，捲土重來，其禍大焉。