深圳首年讓跨境學童入讀內地公立學校,導致本港小一學額大失預算。「短命小學」中華基督教會方潤華小學原本獲分派逾四百八十名小一新生,須開辦十七班小一,校方因此增聘十九名新教師應付,但最終多達三百五十人「甩底」,新學年開班數目大減至僅六班。學界指縮班後部分教師或淪為超額教師,明年跨境學童人數達高峰,跨境學童「甩底」情況勢再惡化。教育局局長楊潤雄指港府有責任提供足夠學位,跨境童返回內地讀書造成的影響,要待月中才較清晰。
方潤華小學校長陳章華昨透露,並非每名獲派的學生均會到校註冊,註冊後約有一百二十名跨境生返回內地升學,開學日最終有一百卅三名小一生上學,當中五十八人為跨境生,七十五人屬本地生。而校方早前因應小一生原定人數多達四百多人,增聘十九名新教師、一名英文科教學助理及添置價值五萬元圖書,並預計於十一月建成面積等同兩個課室的遊戲室等。
對於小一新生人數銳減,該校副校長陳凱儀指不會解僱新聘的教師,由於該校本年約有六位老師離職,加上凍結了兩名高級教師職位,故可增聘教師及於一至三年級實行雙班主任制,目前學校約有卅六名常額及合約老師,人數符合教育局編制。至於增加圖書及建設遊戲室的費用,陳指涉及的十六萬元會以外界捐款支付。
教育界人士分析方潤華小學全校有十四班,按現行機制推算,該校常額教師約廿一人,學校可另行聘請專科專教及合約教師,總教師人數達三十人亦屬合理範圍。不過,教聯會主席黃錦良指學校雖可運用不同資源聘請教師,但常額教師人數須按實際開班數目而定,當教育局本月中到學校「點人頭」確認需要縮班後,原本按最初獲派學生數量而聘請的常額教師,便會淪為超額教師。
按現行做法,學校只可保留超額教師一年,之後這批教師何去何從,需視乎學校明年小一班數能否吸納他們。黃錦良續指不少取錄跨境學童的學校同樣面對超額教師問題,「當零雙非後,邊收到八班本地生?」促請教育局研究解決辦法。
北區鳳溪第一小學早年因應跨境學童及人口上升需要,利用相連校舍加開兩班,該校校長朱偉林坦言擔心兩年後人口回落,會因縮班出現超額教師問題,建議把中學穩定教師人手政策推展至小學。教育局回應時表示,有關學校於開學前已作相應準備,預計不會出現過剩人手,當局每年九月中會核實各校實際人數,從而計算教職員編制及撥款額。