為配合新學年起推行的免費幼稚園教育,教育局昨公布《幼稚園教育課程指引》,取代已沿用逾十年的《學前教育課程指引》。近年學界操練風氣蔓延至幼稚園,新指引訂明,不應安排幼兒班(K1)學生執筆寫字,不應操練幼兒進行機械式抄寫和數學運算。指引又建議加強幼小銜接,為小一新生設適應期,延遲默書、測考等安排,若不遵從指引,局方有權取消幼稚園參與免費幼教的資格。但有家長團體質疑,新指引只是「無牙老虎」,促制訂明確罰則,遏止操練。
二○○六年編訂的《學前教育課程指引》已提出,幼稚園教師不應期望就讀幼兒班的學生能夠寫字。今次新指引修改了字眼,明確指明幼稚園「不應安排就讀幼兒班的幼兒執筆寫字」,而低班及高班學生亦不應進行機械式抄寫和數學運算。
教育局首席助理秘書長(幼稚園教育)胡振聲昨指,局方會為參加免費幼教的幼稚園進行質素評核,如有幼稚園不遵從指引,會要求幼稚園改善。據過往經驗,大多數幼稚園會作出改善,但如屢勸不改,局方有權取消幼稚園參與免費幼教的資格。至於私立幼稚園,胡振聲指,如家長認為幼稚園教學內容不符合子女年齡,可通知教育局作出跟進。
新指引提及幼稚園和小學銜接問題的具體建議,指讓幼兒超前學習小學課程,只會揠苗助長,幼師不應該追趕小學課程,包括要求幼兒書寫筆畫艱深的詞彙,或步驟繁複的運算。指引建議,小學可考慮延遲半個或一個學期,才正式實行家課、默書和測驗,教師亦不宜要求小一生背誦或強記大量學科知識。教育局副秘書長陳嘉琪指,未來亦會更新小學課程指引的部分章節,加強幼小銜接。
家長聯盟代表張文青認為,新指引內容空泛,擔心只是無牙老虎:「其實小學都有各式各樣嘅指引,但學校都照操練」,促局方訂立罰則,加強執行力度。香港幼稚園協會永遠會長胡肖霞相信,普遍幼稚園會跟從指引方向,但強調幼稚園有自主權推行校本課程。她指出私立獨立幼稚園的家長有較多要求,不排除幼稚園會配合家長需求,未必會跟足指引,相信學校會各師各法,認為指引作用不大。
資助小學校長會主席賴子文認為,加強幼小銜接對學生整個小學階段的學習均有幫助,但不贊成「一刀切」規定適應期,指應交由學校按新生的能力來決定適應期的長短。而該會副主席張勇邦批評,要求小學配合幼稚園指引,是次序上出現問題,促教育局在修訂小學課程指引前先諮詢小學業界意見。