施政承諾多走數 任期倒數更難為

特首梁振英今日發表任內最後一份施政報告,能否在餘下任期兌現施政承諾,備受各界關注。然而從食衞局局長高永文事先揚言自願醫保計劃只能寄望下屆政府落實觀之,今次施政報告不可能予人意外的驚喜。

事實上,連日來各界抓住最後機會向梁振英追數,示威請願行動絡繹不絕,港府總部「門常開」之前債主盈門。不能怪市民有怨氣,要怪就怪今屆政府志大才疏,眼高手低,當初許諾的「穩中求變」、「適度有為」都成了空頭支票。可以見到,港府施政寸步難行,動輒得咎,政策推出一項跪低一項,小到建造龍尾人工沙灘,大到推行國民教育、標準工時、全民退保、醫療教育改革,不是胎死腹中,就是一拖再拖,致使愈拖愈棘手,積重難返。

自願醫保是施政承諾之一,港府曾揚言將設立五百億元的風險池及十二項最低要求,吹得天花亂墜,到頭來蹉跎歲月,無一可行。再如被視為「重中之重」的房屋政策,港府在這方面的確費了不少力氣,花了不少心思,但效果如何呢?從私人樓價高處未算高,港府一味加辣限購,到公屋落成量遠遜預期,上樓時間愈拖愈長,足證所謂十年房屋大計根本是畫餅充飢。令市民不滿的還有全民退保計劃,港府無視九成民意支持「不分貧富」方案的現實,明顯傾向「有經濟需要」方案,充其量就是擴大版的綜援,同全民退保的原意相差十萬八千里。這些都不過是冰山一角而已,傳媒統計過,今屆政府至少有三分之一的施政承諾未能兌現,而且都屬於難啃的硬骨頭,特首梁振英贏得「走數大王」的綽號,可謂名副其實。

面對這麼多施政欠帳,今次施政報告將如何處理?新官上任的政務司司長張建宗揚言將是一份「有為」的施政報告,然而這不過是自欺欺人罷了。老實說,在過去四年多任期內,港府尚且無能為力,何德何能在倒數的時間內,以嚴重跛腿之姿,完成所有未竟的任務?難道港府有一根魔術棒,隨便一劃就能出現奇迹?

今屆政府除了在經濟民生方面留下大量爛攤子,司法欠帳更多。一場佔領之亂撕裂社會,踐踏法治,負面影響深遠,但令人莫名其妙的是,事件落幕逾兩年,四十多名主要搞手及金主仍然逍遙法外,法律面前人人平等淪為一句空話,而港府遲遲未檢控的藉口居然是「證據太多」,更是荒天下之大謬。社會愈來愈亂,港獨甚囂塵上,說到底就是港府帶頭有法不依,欺軟怕硬,害怕外部勢力。本來,今屆政府已沒有連任的壓力,在餘下的任期內可以有所作為,譬如在維護法治方面亡羊補牢,為下屆政府清除一些障礙,但港府有沒有這個魄力,敢不敢放手一搏,十分令人懷疑。

正所謂,沒有希望,也就沒有失望,今次施政報告的葫蘆裏賣的是甚麼藥,交出甚麼樣的答卷,大家拭目以待。