探射燈：運署冇靈魂 影子邨巴橫行
非法「影子邨巴」橫行港九新界，運輸署監管乏力！提供居民服務的非專營巴士路線中，部分未取得公共巴士居民服務批註（A06），或不屬客運營業證獲批行駛的車輛，疑非法加車或增加上落客點。本報記者日前巡查發現，在下午繁忙時間的個多小時，有一條邨巴路線，六輛車中有四輛疑是「影子邨巴」，發生意外乘客隨時不獲保障。此外，有邨巴路線更擅自增加上落客地點，由原本三個非法增至八個。但在過去三年，並沒有違規的邨巴路線被運輸署取消客運營業證。有立法會議員促署方加強巡查，杜絕非法接載。
「搭呢啲邨巴貪方便，做乘客好難知佢哋有冇牌。」每日下午五時起，港島區有不少非專營巴士路線，接載一班打工仔下班返回新界或九龍區，但記者發現，部分非專營巴士路線中，並非每輛邨巴均獲運輸署批准行駛該條路線，換言之是非法接載乘客，乘客並不知情。
坐滿人 每程收入達1300元
運輸署現時批出三百二十多條提供居民服務的非專營巴士路線，行走全港。其中周一至周五，下午五時五十分至晚上七時，在灣仔一間酒店外，有一條非專營巴士路線，接載乘客返元朗，每十至二十分鐘一班，記者連日巡視，發現每日有六輛邨巴在行駛，共有兩個上客點及一個落客點，每輛邨巴接近「爆滿」，如以坐滿六十人，每位收費二十二元計算，每程車收入約達一千三百元，但記者發現落客點多於一個，有人於元朗西鐵站「偷雞」落客。
最令人詫異的是，據運輸署資料，該條提供居民服務的非專營巴士路線，獲批以十二輛巴士營運有關服務，但記者巡視當日，在約一小時共有六輛邨巴，其中兩輛未獲批行駛該路線，另有兩輛是沒有取得公共巴士居民服務批註（A06），即共有四輛邨巴疑是「影子邨巴」。
另外一條由灣仔到屯門的非專營巴士路線，每逢周一至周五的下午五時三十分至七時零五分提供服務，原本設有兩個上客點及一個落車點，惟記者巡視當日，卻多了一個上客點及四個落客點，包括屯門市中心及部分屋苑。
營辦商：因應年檢臨時調動
該條行駛灣仔至屯門邨巴的營辦商發言人表示，會敦促司機必須按居民巴士服務詳情表行走。而另一條行駛灣仔至元朗邨巴的營辦商負責人指出，該路線中有邨巴不符合規定行駛，是因為有邨巴需要做年檢，故作出臨時調動，他強調邨巴牌費及保險已做足，九成班次都依足規矩行駛；被記者問及增設落客點時，該負責人指該公司已向運輸署申請多時，但仍未成功，現時只為配合乘客需求才增加。
公共巴士同業聯會副主席鄧子強指出，不排除有客運營業證持證人，非法從事居民接載的服務，「如果畀運輸署捉到，會被吊銷牌照，現時值二百萬元嘅牌照，會一蚊都冇晒。」
議員稱提檢討遭署方拒絕
「啲公司想申請做邨巴，運輸署又唔批，做開嗰啲想更改上落點都被拒絕，咁硬性嘅處理，只會令更多非專營巴士鋌而走險，受苦嘅係市民。」立法會交通事務委員會主席陳恒鑌指出，曾向運輸署提出檢討有關非專營巴士路線問題，但一直被拒，「旅遊業淡靜，情況先有改善，但長遠嚟講，政府要對有關政策重新檢討及加強巡查。」
運輸署發言人指出，在過去三年，沒有非專營巴士在營運已獲運輸署批准個別居民服務路線時，因違規而被取消相關客運營業證。據《道路交通條例》，若研訊確立有關客運營業證持證人曾違反有關條例或發牌條件，運輸署署長暫時吊銷、取消或更改相關客運營業證。
發言人又表示，署方會就個別獲批的居民服務路線發出客運營業證及服務詳情表，營辦商須依照客運營業證條件及服務詳情表上所列明的指定路線、上落客地點、服務時間及班次、收費等細則提供服務。
圖／文：專案組