人大委員長張德江訪港，特區政府的接待與保安規格均屬最高級別，明顯要突出「一國」高於「兩制」。身兼政治局常委及中央港澳工作協調小組組長，張德江赴港，用官方的語言是「視察」特區，含居高臨下之意。
張德江的首日行程，重頭戲是聽取特首及司局級官員的工作匯報，並且首次代表中央到特區政府總部視察。據悉，在政府總部用了接近一個半小時，與司局長直面溝通，互動水平頗高，更親臨發展局的辦公室了解本港土地規劃的情況。
去年特首上京述職已一改舊例，既要事前備妥年度報告，更要接受最高領導人的質詢及指示，而且席次座位等安排都凸顯「一國」的憲制地位。今次張德江視察特區，親臨政府總部，以彰顯中央的領導地位，做法也就不難理解。相信未來中央領導人訪港，也會作出類似安排。
有趣的是，除司局長向委員長匯報工作之外，十三個局的常秘亦列席參與，表明中央重視公務員的重要作用，也視常秘及高級公務員與政治任命的司局長皆為管治班子不可或缺的組成部分。換言之，中央認為公務員須支持特區政府依法施政。
政治上突出「一國」之領導地位，經濟上突出「兩制」之互補與相輔相成，後者可從「一帶一路」香港可發揮的獨特優勢與國家的緊密合作，創造無可替代的雙贏。今次外交部、發改委等多個部委隨行赴港，恰恰表明經濟上兩制互動之重要性，張德江訪港確實帶來與過去不一樣的訊息。