民航處的新空管系統全面啟用日期又再延遲!民航處耗資十五億元購置的新空管系統,延誤啟用近四年後,終決定今年六月投入運作。不過,由於新系統仍有多個問題尚待解決,包括顯示屏幕的航機標籤重疊、不同情況下的聲音警告音效需要調整等,運輸及房屋局委聘的專家惟有建議民航處分階段啟用有關系統,冀可利用五個月時間循序擴展新系統的運作時間及使用範圍,即要至今年十或十一月才全面啟用,以減低「出事」風險。有立法會議員表明對民航處及新空管系統已信心盡失,只望新系統啟用後能「平安大吉」。
運房局向立法會經濟事務委員會呈交的文件指,新空管系統的各個驗收項目已完成,目前已進入最後準備階段,民航處在推出新系統前需考慮系統本身及操作人員的準備狀況,而運輸及房屋局已於去年十一月委聘英國國家航空交通服務有限公司(NATS)評估有關狀況。
NATS參考了民航處委聘的顧問意見,以定照(snapshot)方式完成檢討系統的技術及運作事宜,並進行為期一周的實地評估及會見民航處人員。NATS留意到新空管系統有若干事宜要在實際啟用前處理,包括顯示屏幕的航機標籤重疊、字體大小、不同情況下的聲音警告音效要調整等。當中某些問題雖已在最近的軟件更新中處理,但其餘事項仍要在未來的空管人員培訓中處理。
運房局又接納NATS的建議,安排新空管系統於六月起分階段啟用,首個月會在每天兩至三小時的非繁忙時間內於選定的空管崗位用作提供指揮塔功能。至七月,系統會擴展至在指揮塔內的所有空管崗位進行實時交通管制,並於每天不同時間進行。而每日運作後均會檢討,以確保運作暢順。
到八至十月期間,當局會分階段安排擴展至涵蓋新空管中心的其他空管功能,即區域、終端和進近管制。十或十一月全面啟用新系統後,現有空管系統將轉作後備,為期六個月。運房局解釋,分階段啟用新系統是要讓空管人員有更多時間熟習系統的功能及運作,亦可減低新系統在颱風季節提供全功能服務的風險。
運房局又謂,NATS認為以其處理新舊空管系統過渡的經驗而言,在這階段提出上述意見和建議並不罕見;而新空管系統的工程亦屬安全、穩定及可靠,與美國及新加坡等其他地區的空管系統中心的做法看齊。該局及民航處將會在未來兩個月進一步檢討系統的狀況。立法會議員黃毓民批評民航處多次提出新空管系統的啟用日期均未能兌現,系統至今仍問題多多,令人信心盡失。他認為立法會帳委會雖已連番譴責民航處,但該處仍「hea住做」,非常憂慮系統能否順利啟用及確保航空交通的安全。