縱橫捭闔:一帶一路的風險

「一帶一路」融合亞、歐、非大陸交往的想法很理想,但是當中的困難也很大,其中最主要的風險,可以歸納為大國博弈、民族和領土衝突,以及恐怖主義。

整個區域內有多處大國博弈場所,例如作為亞歐橋樑的烏克蘭,處於俄羅斯的西部,隨着北約向東擴展,使俄羅斯感到來自美國對自身安全區域的威脅;這個國家的命運,正是俄、美持續博弈的結果。

此外還有傳統受到前蘇聯和美國軍事影響的阿富汗地區,以及例如格魯吉亞等因為處在美、俄爭奪當中,美國通過推動顏色革命,推翻原本親俄羅斯的政府,建立親西方政權的中東歐國家。

談及民族和領土衝突,不得不提及印度和巴基斯坦長時期的克什米爾邊界糾紛。此外還有混亂的巴爾幹半島,當地各國,例如克羅地亞人和塞爾維亞人之間,長期處於因民族問題而發生的戰火衝突。另外在高加索地區,很難想像世界上會有像阿塞拜疆和亞美尼亞這樣同時看不起對方的國家。通過兩國接壤的邊境檢查時,另一國的任何物品,都隨時可能會被海關沒收。

至於恐怖主義,除了在阿富汗的阿蓋德之外,還有近年因伊斯蘭遜尼和什葉派矛盾而趁機在中東冒起的「伊斯蘭國」,正佔據着伊拉克北部和敍利亞廣泛地區。對中國來說,在西部邊境近距離的「三股勢力」(即宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力),例如新疆分離主義等恐怖活動的威脅,也是在構建「一帶一路」時必須重視防範的。