縱橫捭闔:中韓自貿協定的影響

《中韓自貿協定》於日前正式通過批准,預計在今年年底前生效實施。這是中國迄今涉及國別貿易額最大、領域範圍最廣泛的自貿協定;內容分為立即、五年、十年、十五年和二十年等不同階段遞減關稅。

協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則等多個領域,包含了電子產品、競爭政策、政府採購、環境等「二十一世紀經貿議題」。貿易自由化比例超過「稅目百分之九十、貿易額百分之八十五」的開放程度。同時,中、韓兩國承諾在協定簽署後,以負面清單形式繼續開展服務貿易的談判,並基於進入前國民待遇和獨面清單模式展開投資談判。在一三年,兩國的雙邊貿易額達到一萬七千三百億元人民幣、相互投資額為三千六百五十億元。現時中國是南韓第一大貿易、輸出和進口的國家,而南韓也是中國的第三大貿易國。雙方領導人已經達成共識,力爭在一五年,兩國的雙邊貿易額實現二十萬億元人民幣的目標,相信協定將推動這個規模的持續擴大。

協定的簽訂可能對日本和美國產生輻射作用。中、韓、日三國之間的自由貿易協定的談判進展非常緩慢,中、韓率先簽下自由貿易協定,無疑會造成對日本的觸動。而且韓、日經濟結構比較同質,日本在中國市場將會面臨南韓帶來更大的競爭。至於對美國方面,隨着中、韓貿易關係加深,南韓總體上會更加積極參加中國的貿易安排,對於美國所倡導的TPP會有更多的考慮;而南韓正是TPP所涵蓋的除了日本和澳洲之外的少數大經濟體。