東方報業集團及審計署,先後多次揭發香港郵政經營不善及管理混亂,部分郵局長期虧損,有員工經常性申領大量超時工作補水。立法會政府帳目委員會昨日召開首場公開聆訊,「公審」郵政署長丁葉燕薇及商務及經濟發展局局長蘇錦樑等負責官員。有委員炮轟香港郵政由二○○一年至今,先後六次遭審計署點名批評,堪稱「審計常客」,但表現卻一直無改善,質疑究竟是郵政「牛皮燈籠、點極唔明」,還是架構上令他們沒有可能達標,促請當局檢討應否繼續以營運基金方式經營郵政服務。
香港郵政多年來以營運基金模式自負盈虧運作,目前約有七千名員工,其中五千人為公務員。審計報告揭露過去二十年內,香港郵政出現八年虧損,其中一二至一三年度更勁蝕一億一千四百萬元。委員梁家傑批評,多年以來郵政都是審計署批評的目標,質疑究竟是郵政教而不善,還是架構上令他們沒有可能達標。他認為根據過去十多年的經驗,已反映營運基金其實不可行,要求政府解釋郵政管理不善是「人的問題還是架構問題」,是否「巧婦難為無米之炊」難以有所作為。
委員陳克勤指出,去年曾有議員要求檢討香港郵政的營運基金運作模式,但最後不了了之,要求局方交代責任。他又以新加坡做例子,指當地的國家郵政在二○○三年作出改革,改為提供電子商貿服務後,每年盈利高達九億港元,批評香港郵政落後於人,要求當局開拓電子商貿服務。
另一委員、本身代表會計界的梁繼昌,質疑當局多年來未有為營運基金提出改善建議,面對割喉式的商業社會,既要守公務員守則,又要自負盈虧,根本難以生存。他又批評郵政署每年的處理郵件量每況愈下,要求局方解釋。
面對委員批評,蘇錦樑承認香港郵政有很多運作問題要解決和改善,但重申政府暫時無意改變其營運基金運作模式,擔心若放棄自負盈虧運作,其服務水平未必可緊貼市民需要。
丁葉燕薇則將問責歸咎於市場競爭及香港郵政的公務員隊伍,指現時員工工資佔整體營運成本一半,面對同行的競爭激烈,以及市民轉用電子郵件,香港郵政正面對困難。她強調香港郵政正積極應對市場和行業的變化,並會推出多項節流項目,包括以流動車代替郵局服務,調整其中五十九間郵局的開放時間,以及在明年一月一日起關閉兩間位於屯門區的郵局等。