縱橫捭闔:十八屆五中全會

中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(十八屆五中全會)剛於日前在北京落幕。從會議公報來看,關於港、澳、台的內容,跟上屆會議有着明顯不同。

十八屆五中全會公報的相關內容:深化內地和港澳、大陸和台灣地區合作發展,提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能,支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧,以互利共贏方式深化兩岸經濟合作,讓更多台灣普通民眾、青少年和中小企業受益。至於十七屆五中全會的公報則是:要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,嚴格按照特別行政區《基本法》辦事,保持香港、澳門長期繁榮穩定。要牢牢把握兩岸關係和平發展主題,深化兩岸經濟合作,推進兩岸關係和平發展和祖國統一大業。

公報涉及香港的內容,過去更多是原則性闡述,展示國家的宏觀政策方向。至於今年,則使用了非常具體的內容來取代。把香港問題的核心:兩地民眾的融合,看得更加清楚。正因如此,公報所傳達出來的主要思想也不相同:在國家的經濟發展中,香港如何發揮其應有的功能和作用、如何讓民眾也能夠融入整個國家的發展,享受成果。

此外,香港作為全國最國際化的城市,對於國家的對外開放也應該有指標性的意義。在這方面,香港如何起到示範、參考和指導性作用,正是會議的期望。把上述兩點貫徹好,也就是香港發展的機遇,內部問題也將能夠隨之而迎刃而解。