創新及科技局第四度向財委會闖關,成功機會有多大呢?機會高達九成,從泛民對新主席陳健波的態度便可看出來。
財委會日前舉行本年度首次正式會議,陳健波初試啼聲,即要處理創科局這燙手山芋,本以為會炮聲隆隆,誰知和風細雨,泛民不僅沒有惡言厲色,反而對他讚譽有加,連常與建制派開火的袋巾傑也伸出橄欖枝,成為議事堂上難得一見的奇特風景線。政圈人士分析,這是泛民收兵的信號。
隨着外圍環境轉差,本港經濟陰霾重重,社會普遍希望議員多做實事,少搞鬥爭,而創科局有助推動創新科技發展,獲得業界及社會主流民意支持,泛民主流派心中有數,不想繼續陪激進派玩試探市民底線的踩鋼線遊戲。事實上,創科局闖關已經三試三敗,早成令人厭悶的政治劇,即使以攪局為樂的激進派,亦不是人人有勁兒玩落去。泛民如今偃旗息鼓,等於為自己搭建一道無形的下台階,估計創科局拉鋸局面應可在下月初畫上句號。
當然,創科局即使可以順利過關,不代表從此天下太平。泛民今日願意放下干戈,皆因創科局的爭議性相對較小,加上拉布戰曠日持久,是時候「獲利回吐」,將來若出現其他惹火議題,財委會依然是劍拔弩張的鬥獸場。不同的是,泛民日後發動拉布,再沒有以往那般容易了。
在財委會拉布,泛民一般有兩道板斧,一是不斷在會議期間提出規程問題,一是在毋須預告下提大量臨時動議。對於後者,法庭早前裁決財委會審議新界東北發展計劃撥款司法覆核案時已有定論,裁定財委會主席擁有主持會議的權力,包括控制會議過程和中止辯論。有關判詞等於給了陳健波一把尚方寶劍,剪布更加乾脆利落。
常言道,行運醫生醫病尾。創科局拉布戰已前後橫跨三個立法年度,創科局淪為子彈橫飛的重災區,新主席上場後,有關困局會否找到突破的曙光?
王俞