坦言集:未雨綢繆應對緬局勢

緬甸的局勢隨時大變。十一月初大選,昂山淑姬領導的全國民主聯盟(NLD)預料將會獲勝,但似不可能像九○年大選或一二年補選般大獲全勝。憲法規定四分之一國會議席歸軍方。由軍方轉化的執政黨最近罷免黨主席與秘書長,目的之一是排除任何在選舉前後與昂山淑姬的合作;二是加強控制,應付選舉。

因此,形勢發展得看NLD能否奪取國會一半以上議席,即在大選贏得近七成議席。但最近民調估計,NLD只能取得四成選票,且與其他反對黨競爭劇烈。同時,執政黨可在農村買票,與少數民族政黨亦有交易,形勢不利NLD。而憲法規定,只有總統才可組政府,昂山淑姬不能當總統,而政府中的國防部長、內政部長與邊境事務部長卻由軍方委任和控制,總統不能干預。故若NLD勝出大選,卻無法組成政府,勢必引起民眾反抗甚至暴動。緬甸軍隊最高統帥早前往泰國與軍事政府交流取經,似乎是考慮軍事政變與鎮壓的可能性。

關鍵是,昂山淑姬能否在大選勝利後控制黨內情緒,與軍方執政黨合作,或組全民團結政府。否則一有暴動,結果不是顏色革命,而是再次出現軍事政變,或由軍警鎮壓,再讓執政黨控制政府,與軍方共治。若緬甸走上泰國之路,相信美歐日都不會反對。

對此,中國應如何?若民間暴動反抗軍警鎮壓與軍方干政,很可能因中國在緬的不良形象和以往與軍政府合作的事實觸發排華,緬甸民族主義也會針對中國。北京或許要及早為計。