區選修指引封殺政治捐款

東方報業集團在去年中取得一批密件，踢爆黎智英曾在短短兩年多內，合共向多個泛民團體及人士秘密捐款逾四千萬元，當中部分款項估計是用於選舉。不過，多名涉事泛民議員或候選人，都未有向選舉事務處申報收過黎智英捐款，僅承認有收過其所屬政黨或其他泛民團體的捐獻。事件揭露現行選舉法例存在嚴重漏洞，捐款人透過先向政黨捐款，再經政黨向旗下候選人捐獻，便可將自己隱姓埋名，繼而進行種種政治操控。

政黨代收須交代來源

選管會昨日公布的新《區議會選舉活動指引》，在「選舉開支及選舉捐贈」一章，增加了一項新條文及一個新附件。新條文訂明包括政黨在內的任何人士或組織，如果作為候選人的代理人索取、收取或接受選舉捐贈，等同捐贈由候選人直接接受一樣，必須遵守《選舉（舞弊及非法行為）條例》的全部規定。新附件則進一步說明，政黨收受選舉捐贈須事先取得候選人同意或授權；任何政黨或候選人在籌募非選舉捐款時，不應令捐款人誤會款項是用於選舉等。

團體促廉署及立法會調查黎智英捐款醜聞。（資料圖片）	選管會昨發表正式的區選活動指引，加強規管政黨代候選人收捐款。	東方報業集團於今年六月獨家報道選管會擬收緊選舉指引，打擊秘密選舉捐獻。

針對現任區議員經常被指濫用區議會資助，為自己或黨友進行選舉宣傳，新指引亦作出相應修訂，訂明候選人不得動用公共資源，以令自己或他人當選。

學者：仍有門路可規避

城大專業進修學院學術統籌宋立功指出，佔領行動及黎智英捐款事件震驚全城，廉政公署及立法會有關委員會仍在進行調查，相信選管會是針對有關事件而作出修訂，希望令香港的選舉更加公平及透明。但他直言如捐款人及候選人有心規避，仍有很多方法和渠道，例如再透過一些不知名的中間人捐款、將巨額捐款拆細等，令人難以追查幕後的真正「金主」。

政府昨日刊憲公布，今年十一月廿二日進行投票的區議會換屆選舉，提名期將於十月二日開始，至十月十五日結束。今屆區選全港十八區共分四百卅一個選區，每區選出一名區議員。獲提名人士必須年滿廿一歲，並在提名前三年內通常在香港居住的地方選區選民。