目前，全港七十歲以上領取長津的長者和領取生果金者，合共五十一萬餘人。如果「全民老年金」有三千元，估計會額外吸引五萬多名現時沒有申領福利金的長者加入申請行列，屆時「全民老年金」總受惠人數會達到五十六萬人。隨着人口老化，開支逐年上升，周永新教授建議政府撥備五百億元，也只能夠應付七年之需。
政府財政是否應付得來，周教授也認為沒把握，於是把年齡由六十五歲提高到七十歲，而且還有一項靈活措施，就是把領取年歲與預期壽命掛鈎（暫設定兩者相距十四年），即是說，領款的最低歲數不一定是維持在七十歲，當預期壽命提升，領款的最低歲數也會隨之提高，可能提升至七十一歲或以上，目的就是希望政府用於這方面的開支較易控制。
要控制開支，更重要是防止濫用，有些外地的經驗值得參考。以加拿大為例，該國凡滿六十五歲、全無收入的長者，每月可領取一千多元加幣。
這個數目，在當地生活可以說是不錯的了，但規定必須在加國住滿十年者才能領取，而且所領取的實際金額會根據個人的收入而有所不同。
換言之，六十五歲或以上者愈多人有收入，加國政府的「養老」支出愈可紓緩壓力。其實，香港也可以在這方面動動腦筋，創造環境，鼓勵人們延遲退休，一來讓個人繼續發揮餘熱，二來有助減輕社會福利的負擔，利社利民。按世衞組織最新的年齡劃分標準，六十五歲仍屬於青年期，如無病無痛也要強迫退休，算不算是一種人力資源的浪費？