大道之行:未來挑戰浪接浪

公務員事務局是政府人事管理的「大管家」,地位重要。凡涉及公務員薪酬福利、管職雙方關係,以至人事管理的方方面面,公務員事務局都有不可推卸的首要責任。公務員系統的運作是否順暢,能否有效執行政府的既定政策,是公共管治的重大課題。

公務員隊伍的士氣近年受到不同程度的衝擊,來自政府內部與外部的挑戰一浪接一浪,早已引起公務員團體的關注。從○八年開始,公務員退休逐步進入高峰期,未來數年每年逾六千人離開政府,卻又適逢社會對公共服務以至市場監管的訴求不斷上升,人手壓力成為一大挑戰。佔領運動七十九日以至本土激進勢力的冒起,為管治帶來巨大挑戰,紀律部門首當其衝,乃不言而喻。有趣的是,鉛水事件突然冒起且持續發酵,令房屋、水務及衞生等部門的工作壓力飆升,問題是未能看到盡頭,前線公務員極感頭痛。

前政務司司長許仕仁的貪污案審訊期長,令政府蒙羞,公務員也抬不起頭;倘若前特首曾蔭權最終因涉刑事被起訴,公務員的士氣肯定受打擊,也是可以預期的事。弱勢政府如何應對可能出現的政治風暴,是一個值得關注的問題,公務員事務局必須早做預案。公務員事務局應該採取主動,強化與公務員團體的溝通對話與互動,虛心聆聽意見,以靈活變通的方式處理存在的各種問題,盡全力爭取過去兩年退出既定溝通渠道的團體回心轉意,重返行之有效多年的機制。