有關「十三五規劃」的前期研究工作,其實早在去年初已展開,去年十月在四中全會上整理規劃的基本思路,現時是收集意見,集思廣益,然後於明年春的北京兩會進行審議,接着便付諸實施。
從副總理張高麗上月在政協常委會議所作報告,可以了解到中央政府對「十三五規劃」的基調,主要是要做好八大任務,包括:一是擴大內需,挖掘潛力,保持經濟中高速增長;二是創新驅動,調整結構,促進產業邁上中高端水平;三是統籌城鄉,協調發展,推進新型城鎮化和農業現代化;四是優化布局,協同發展,打造新的經濟增長極和增長帶;五是生態優先,綠色低碳,建設天藍地綠水清的美麗中國;六是深化改革,完善體制,進一步解放和發展社會生產力,解放和增強社會活力;七是擴大開放,互利共贏,加快培育國際合作和競爭新優勢;八是公平包容,改善民生,不斷增進人民福祉和促進社會和諧。
細看這八大任務,與早前國家提出的「一帶一路」經濟戰略,發布《中國製造二○二五》行動綱領,在國內設立自貿區試點,以及決定要「疏解北京非首都功能」等這些重大政策,無不與之息息相關。
至於「十三五規劃」涉及港澳方面,自從上一個「十二五規劃」把港澳內容單獨列為一章,相信今次還會繼續保持同樣的做法。據了解,國務院已同意,由國家發改委與特區政府共同協商開展相關工作,兩方面將不定期進行工作層面交流,聽取港澳方面的意見,然後才起草相關內容。