免費幼稚園教育委員會昨向教育局提研究報告,重點包括建議當局向全日制及長全日制幼稚園提供額外兩成五至三成資助,及以公屋租金制訂租金資助上限,委員會料港府推行建議時幼兒教育開支將較現時大幅增五成至七成到七十億元,最快於一七/一八學年推行,全港約六成幼園學童學費全免,其餘包括部分租賃商廈的幼稚園、全日制及長全日制的家長仍需交學費。有辦學團體說,全日制幼稚園營運成本較半日制高出一倍,建議的資助比例未能抵銷成本開支。
報告建議,當局應「按人頭」根據收生人數資助非牟利半日制幼稚園,並向全日制幼稚園提供額外資助,資助額較半日制多兩成五至三成,而長全日制幼稚園則再可額外獲得足夠聘請一至三名人員的資源。委員會轄下資助模式工作小組召集人雷添良補充,「全日制收費係半日制的一點五倍至一點六倍,我哋覺得中間的差距應由政府和家長共同承擔」。同時,委員會建議當局提供誘因鼓勵幼稚園增加全日制學額,以達至全港幼稚園全日制及半日制學額各半的比例。
現約兩成二非牟利幼稚園租賃私人物業或商業樓宇營辦,需繳付市值租金,委員會建議以公屋租金制訂租金資助上限,幼稚園有足夠理據才可向當局申請以「特別費用」形式,要求家長繳付超出上限的租金差額。建議遭質疑變相不是十五年免費教育,免費幼稚園教育委員會主席鄭慕智解釋,不建議公帑全額津貼幼稚園,是擔心推高商業樓宇租金。
鄭又坦言,報告需合理平衡理想與現實,認為建議切實可行,「無可能一蹴而就」,又指長遠建議將所有校舍遷至政府校舍或辦學團體自置院舍內,才能真正做到免費幼稚園教育。他估計,若當局接納建議,約有六成本地非牟利幼稚園學生毋須交學費,較現時學券計劃下的一成八為多,估計沒有家長繳交費用比現時學券制高。
現營運七間全日制幼兒學校的基督教香港信義會,幼兒教育服務總監劉燕琼指,全日制幼兒學校的營運成本是半日制一倍,即使獲額外二成五至三成資助,亦未必抵銷成本。於荃灣的荃威幼稚園提供半日和全日制服務,校長張如卉說學校校舍屬私人物業,月租廿三萬,新學年將加至廿五萬。她料日後獲得的租金資助只夠補貼三分之一租金,其餘租金成本恐需轉嫁家長。
爭取十五年免費教育大聯盟召集人袁慧筠亦指,家長有權選擇小朋友入讀不同模式幼稚園,資助不應以半日制為界線,全日制和長全日制幼稚園亦應獲全面資助。育有兩名兒子的基層家長關太,長子正於全日制幼兒學校讀K1,而幼子七個月大,她指現時扣除學券和學費減免資助,每月仍需為長子支付一千四百元學費和膳食費,佔家庭收入一成。