對於今次政改方案，香港社會一個關注點是如果「袋住先」，是否成了「終極方案」？是否「袋一世」？是否今後有優化空間？是否能「可持續發展」？全國人大基本法委員會主任李飛日前在北京見香港大律師公會時說「任何法律都可以改變」，對香港政改和普選而言，任何改變，第一，必須嚴格依照香港《基本法》，依照法律程序；第二，必須透過時間實踐特首選舉制度，觀察它的實際運作經驗，才可以看到有沒有修改的需要。
李飛這樣回答，當然不算甚麼承諾，但應是實事求是、客觀中肯的表明立場，北京也只能這樣闡述觀點。事實上，按照李飛講的兩點，中央任何機構、任何個人都不能也不應現在就對「終極方案」、「優化方案」作出一定怎麼樣、不一定怎麼樣的承諾，因為這樣的承諾沒有法律依據，不是在依法辦事。
「袋住先」綑綁承諾優化普選方法，不僅要現在做出不可能的法律程序，更重要是未能觀察普選特首的實踐效果，看看有沒有修改的需要。這是循序漸進實現普選的問題，是「實踐出真知」、「實踐是檢驗真理的唯一標準」的問題，是毛皇帝說「實踐、認識、再實踐、再認識」產生正確思想和工作成果的問題，是馬克思主義哲學說的「人類社會從必然王國走向自由王國」的問題。
毛皇帝說：「這個歷史永遠不會完結……人類總得不斷地總結經驗，有所發現，有所發明，有所創造，有所前進。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。」但反對派不相信這一切，認準了「袋住先」就會「袋一世」，認準了這就是「終極方案」。其實，他們這麼不相信北京，何必向北京「要承諾」呢？在這個問題上，反對派是自相矛盾、陷入混亂的，他們若不轉變思想，政改最後一條活路也會被堵死。