縱橫捭闔:政府目的是甚麼

上文提到對李光耀評價的難題,引出了一個更深層次的政治哲學問題:政府的目的是甚麼?世界銀行在評價全球各國政府的治理能力時,制訂出一系列的指標。

其中,新加坡在政府效率、監管素質、法治與貪腐治理等幾項,都站於全球的領先位置。可是在民主、人民參與度和個人自由等方面,新加坡卻往往名落孫山。正如艾力森所說,政府的目的,歐洲和美國人的想法是強調政治權利。可是對李光耀來說,一個政治制度的價值,在於能否為改善人民的生活創造有利條件。

西方的政治哲學,不相信專制制度能夠長久地治理得比民主國家好。正因如此,所以才產生了所謂的「李光耀難題」,甚至是對中國發展能力的不理解。

李光耀所代表的東方哲學和經驗,視政府的目的為改善人民生活的手段。這個目的需要視乎不同社會的發展程度。西方社會普遍在物質層面已經比較發達,所以更多強調個人。可是如果只講理念不考慮現實,選擇了錯誤的路線,終會出現跟現實錯配的狀態造成悲劇。世界上不少實行選舉,但無論是社會治安、民生、發展情況都非常糟糕的國家,便是很好的說明。

正如「李光耀難題」所引起的矛盾一樣,對於根據西方式政治理念來思考的人們來說,「民主」是絕對正確和終極追求。可李光耀治下的新加坡卻否定了這一切。其實理念除了是個口號和道德高地外,對於建立政府的目的來說,其真正的內涵是甚麼?又代表着甚麼意義?這些都值得人們深思。