香港的房屋問題嚴峻，如何解決房屋問題是本屆政府施政的重中之重，早前公布的長遠房屋策略，已表明在十年內會興建二十九萬個公營房屋單位，儘管在數目上仍有不少人表示不足夠，但這已差不多是現時平均每年一萬五千個公屋單位的兩倍，在興建量上已對房委會構成龐大的財政壓力。
以目前的建屋量來說，房委會的現金及投資儲備已大幅下降，將會由現在的六百多億元，在四年後下降至二百八十多億元，假如我們將新建屋量加進去，房委會的財政實力根本無法應付。
在不同的場合，房委會已對這個財政困難公告大眾，而財政司司長在今年的財政預算案之中，已指示房委會估算清楚建屋的財政缺口是多少，好使政府作注資的準備。站在達致長遠房屋策略的指標這個角度看，沒有政府財政上的投入根本不可能成事，問題是政府的注資金額是多少，在甚麼時候注資才對。從公共財政的角度看，政府要承擔很多公共服務，房屋只是眾多服務的其中一環，雖然房屋是施政的重中之重，但醫療、教育、社福同樣重要。我們總不能一味只顧興建公營房屋而不顧其他，所以在公共財政的分配上，更要小心翼翼和未雨綢繆。
在這樣的一個格局下，早前財政司司長提出成立房屋基金之議，便顯得有其必要性，不少人因人廢言，以為政府的提議便要反對，其實這種不理因由，不顧大局的做法，才是不符合社會的總體利益。
在財政上估算房委會的財政缺口不易，理由是房委會要自負盈虧，所以在建屋上不能無限制的興建，這是個資源使用的問題。即使以目前的建屋量，房委會已飽受壓力，應該這樣的說，目前的建屋量也是很難長遠維持。在新的建屋指標下，很可能要花上龐大的注資才可以，從財政司司長的網誌文章可見，政府擔心的是過千億元的注資和承擔。一千多億元不是一個小數目，但相對香港的總體儲備來說還可應付，問題是建屋不是一次過的目標，這個十年期的長遠房屋策略完結後，接下來的又是下一個長遠房屋策略，假如房委會做不到自負盈虧，每一次都向政府尋求注資，政府的包底將會是無底深洞，對公共財政而言也不是好事。
所以政府現時提議成立的房屋基金，等於是在豐年時多預留儲備，好使未來房委會需要注資時，可以得到相應的財政資源。不少人會這樣說，房屋基金還不是擺放在財政儲備裏，以基金形式是多此一舉，其實這個說法並不恰當。以專案形式成立基金，其好處是以專案專用的方式去為建屋作準備，當這個專案基金成立後，這個基金內的財政資源便不可以用在其他地方，這是一個重要的安排，因為假如不是以專案形式成立基金，未來這些財政資源的使用便不能保證，有可能到時因財政或是政治考慮，在建屋上得不到相應的投入。所以專案專項的成立基金，是顯示了一種長遠的財政承擔。
而且基金成立之後，代表的是會有陸續的注資行動，當每次注資是以較少量的方式投入，所影響的層面也會較少，特別是對政府總體的財政收入而言更是有利，因為在豐年時將部分盈餘投入基金，是不會對其他公共開支構成大影響，也是一種小心的做法。
當然，政府每一個做法都會受到批評，有人會以為這個基金會減少了未來「派糖」的數目，其實政府預算案應不以「派糖」為目標，而是以投資將來作目的，只以「派糖」多寡為擔心的理由，只是短視的政治人物所言而已。