「最怕《政黨法》的人,就是政黨自己。」這是普羅市民一向的印象,而實情是否這樣呢?相信很快便有答案。
本報獲得權威消息指,港府會於政改塵埃落定後,積極着手制訂《政黨法》,立法內容會按照「國際標準」包含四大內容,即規管及公開捐款來源(尤其禁收外國捐款)、公開黨員名單、建立獨立註冊制度,以及向循規蹈矩的政黨提供金錢資助或參選便利等誘因。換言之,本港首個政黨法框架最快明年出台,屆時哪個政黨害怕立法,哪個政黨心中有鬼,大家一目了然。
其實,政黨法並非甚麼新鮮事物。早於○一年,即董建華時代,港府曾稱正研究引入政黨法的可行性,以「加強政黨的透明度及促進政黨的健康發展」,但翌年卻宣布擱置,稱「現階段不適宜訂立」。自此以後,政黨法便在港府的政策議程上消失。政圈流傳,這是因為北京不願開綠燈,擔心一旦打開政黨法的大門,政黨政治便在香港長驅直入,想阻擋也阻擋不住。現在港府將政黨法重新放上議程,顯然是阿爺覺今是而昨非,所以才有此足以改寫本港政黨生態發展的大舉措。
朝廷的態度為何出現一百八十度轉變呢?不外乎兩個原因。
第一,經歷佔中的震撼。外部勢力透過枱底資助泛民政黨,對香港政局興波作浪,早已不是秘密,更加逃不過北京的法眼,只要他們未有對「國家安全」構成直接威脅,便隻眼開隻眼閉,暫且不管。
直到佔中爆發,外部勢力劍指中南海,北大人覺得「國家安全」響起警號,政治底線被嚴重衝擊,於是手起刀落,決心斬斷這條外部勢力「黑金鏈」。
第二,嫡系政黨的捐款問題已經不再成問題。泛民經常認為,若然自己要公開帳簿,水塘被陰乾,建制派政黨也要陪葬,但時移世易,民建聯去年搞二十周年籌款晚宴,隨便一晚便籌得二千多萬元,以後只要工聯會也照辦煮碗,光明正大募捐,還用像白鴿黨和公文袋般怕見光死?
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王俞