商語廣播:「十三五」規劃開始布局

十八屆四中全會已定於本月二十日至二十三日在北京舉行,這次會議的焦點除了是「反貪腐」之外,「十三五」規劃(即新中國成立的第十三個五年計劃)亦將擺上議程,為國家二○一六年至二○二○年的經濟發展進行布局。由於這是「習李班子」上任後主導的第一個「五年規劃」,必然會展現其治國理念,將帶領中國何去何從,特別受人關注。

其實,「十三五」規劃的前期研究工作早在今年初已開始,按慣例會在四中全會上確定有關規劃的基本思路,並於二○一六年春的北京兩會進行審議,並付諸實施。

經過三十多年的經濟改革,中國發展成為世界第二大經濟體,然而經濟發展也到了一個轉型的關鍵期:一方面是經營成本不斷上漲,勞工出現短缺,很多產品仍處低端,產能過剩問題突出,國際競爭力不強;另一方面,受到資源環境和人才技術的制約,經濟轉型升級面對很大難度。

如果經濟成功轉型,維持較快經濟增速,中國經濟規模在二○二○年超過美國,成為世界第一大經濟體,並非不可能。若是這一關鍵時期有甚麼失誤,無法理順經濟結構的矛盾,必然會影響民生國祚,因此「十三五」規劃對中國未來有舉足輕重的影響。

內地經濟改革,雖然由原本的「五年計劃」調整為「五年規劃」,凸顯了對市場經濟的重視,但仍沒完全拋棄原有的計劃體制。香港與內地經濟關係密切,「十三五」規劃中將把香港放在甚麽位置和擔任甚麼角色。明天續談。