政改方案被拉倒的機會大，但政府的工作還是照做，所謂第二期諮詢，要討論的是如何確保可以產生二至三個候選人；普選時是票多者勝，還是當選得票必須過半；白票如何計數等等。雖然明知會白忙一場，但選舉規則還是要定好。
選舉本是你情我願，但按框架要去到普選階段，得先過兩關，說是按照第四屆選委會，頭一關要得逾八分一提委提名「入閘」，第二關是篩選階段，便要逾半提委支持「出閘」。
如此選制，不怕人多，就怕人少，如有四人合格，還可以得票最高的三人為正式候選人，問題是如果逾半提委支持的不足二人，則必然要重新提名，重提又必然要有提委改變初衷。這種選制等於明說提委會的集體意志，不是個別意志的集體反映，提委根本沒啥自由意志，而是冥冥中由一個上意完全支配。
候選人數的限定，一來是淡化過去小圈子選舉，特首被欽點的形象，特首不只靠提委會提名誕生，而是經過一人一票洗禮。
再來是避免自動當選，維持建制內競爭，特首上場不是中央欽點，如果多數人認為特首做得不好，想要連任便要問選民。有競爭性的選舉規定，等於給予選民對當屆特首投一次不信任票的機會，叫當特首的人醒醒定定。
特首普選框架限定候選人數，體驗到所謂主權，篩選部分反映阿爺對誰當特首有話語權，然後一人一票選特首，阿爺又不用承擔任人不善的責任；於民主而言，實際效果是只供換，不給選。
前後三個特首，都由小圈子選出，表面上民望不彰不在講，私底下阿爺更可能有所不滿，也不願再為未來特首的管治包底。