政府靠嚇：退保加速財赤

報告名為《香港退休保障的未來發展》，分為三個部分，包括一百六十頁研究報告、中英文版撮要，以及技術報告。扶委會會先聽取周永新簡介報告，相關官員之後會舉行記者會，並將報告同步上網，當中只有報告撮要會付印供市民索取。

指2030年現負結餘

據了解，報告將分析坊間多個全民退保方案在未來三十年運作的精算分析，包括來自工聯會、爭取全民退休保障聯席和公共專業聯盟的三個免審查方案，三者均建議長者可劃一每月領取三千元；兩個分別來自民建聯及新民黨的有審查方案；至於由另一港大學者羅致光提出的年金計劃方案，則因為太多假設性數據，研究團隊最後沒有進行推算。

周永新形容該六個民間方案都有很大限制，其研究團隊提出的全民老年金方案，向六十五歲或以上長者每月派發三千元，即每年要動用三百億元開支，等同興建半條高鐵，預計政府需注資數百億元，市民可能需供款或繳稅。他強調報告是為香港未來的退休保障籌謀，而不是為了解決貧窮問題。

政府在扶委會的討論文件中指出，相信公開報告會引發社會不少討論，包括應否全民免審查還是保留經濟審查、推行全民退保對公共財政的影響、最後由誰人付鈔的問題、以及免審查方案的財政可持續性等。文件又說，其中兩個免審查方案，會在二○三○年及三六年的推算期內出現負結餘，另兩個方案亦會在二○四二年及二○五○年出現赤字。

總商會憂淪「隱性稅」

一向對全民退保有保留的香港總商會，昨日搶閘作出回應。總商會總裁袁莎妮表示，不認同人人都可領取相關退休金，亦關注退保方案的延續性，強調不少較早推行全民退保的國家，現在皆因為財政問題，須押後領取退休金的年齡或降低金額，擔心推行全民退保最後會變成徵收「隱性稅」，年輕人日後要面對「一路供、一路加」的困局。

全民退保四大爭議

1. 全民免審查或保留經濟審查

免審查方案會較有審查方案的開支大，後者將資源集中在有需要長者身上，能更有效處理長者貧窮問題。

2. 對公共財政影響

所有方案都會增加政府開支，令結構性財赤提早出現。

3. 誰人付鈔問題

增加利得稅會影響香港營商環境及競爭力；增加強積金供款會加重僱主及僱員負擔，僱主及僱員均抗拒額外供款；將強積金供款轉撥至免審查方案，則對強積金的退休保障作用產生負面影響。

4. 免審查方案財政可持續性

兩個免審查方案分別在2030年和2036年出現負結餘，另兩個方案亦會在2042年和2050年錄得赤字。