【本報訊】全民退休保障研究報告公布在即,教育學院學者一項推算研究發現,倘推行全民老年金,料可將長者貧窮率降至約一成三,但未來廿七年政府需投放總開支高達八千五百億元;若優化長者綜援,容許長者以個人名義申請,以及取消「衰仔紙」制度等,貧窮率可減至一成九,所需總開支為一千四百八十三億元。學者認為,優化長者綜援遠較全民老年金可取,扶貧成本效益高,但民間目前過於聚焦討論全民老年金,「講到好似係唯一選擇」。
教育學院亞洲及政策研究學系系主任周基利,去年隨機抽取本港八千多個住戶數據分析,以推算長者生活津貼的成效,又精選三個建議的退休保障改革方案,包括設立全民老年金、增加長者生活津貼金額至三千元,以及優化長者綜援,評估各方案的成本效益。
結果顯示,長者生活津貼去年推行至今,已令長者貧窮率由三成三降至兩成三。三個方案中,優化長者綜援的扶貧成本效益最高,若以二○一四年數據,每減低一個百分點的貧窮率,所需額外開支僅六點四億元,較全民老年金的十三點一億元、增加長者生活津貼的九點四億元為低。
周基利稱,退休保障主要目的是扶貧及協助有能力人士積穀防饑。他認為社會應慎思未來退休保障方案。