大道之行:政改報告料四平八穩

政改角力持續,已進一步變為政治鬥爭,你死我活的味道極濃。泛民陣營得勢不饒人,採取攻勢,特區政府及中央暫處守勢,正重整旗鼓,謀定而後動。

泛民矛頭終極指向中央,因後者有權決定政改的遊戲規則;特區政府則為代理人,負責收集及整理民意的取向,在泛民與中央之間扮演中間人的角色,協助雙方有效傳意。一句話:中央為政改背書,直接與泛民交手。

在泛民劍拔弩張之際,由政改三人組處理的政改報告即將發表,是否會成為佔中的爆發點,近日受到各方關注。報告總結政改首階段的民間意見,包括羅列各種政改方案及方向性建議。泛民擔心公民提名的建議會被排擠,皆因政務司司長林鄭月娥曾公開表示公提不符《基本法》。

為免挑起火頭,成為提早佔中的藉口,估計政改報告將包羅萬有,不會遺漏公提,以如實歸納為準則,力求四平八穩。現實而言,《基本法》的解釋權不為特區政府掌握,要由人大作出權威性的說明。雖然中央承擔最後責任,與泛民談判,作出歷史性的決定,但特區政府守土有責,要保證政改期間社會運轉正常,經濟活動不受干擾、民生服務不受影響,其管治能力備受考驗。

職是之故,林鄭約見紀律部隊及公務員團體,自然會觸及政改、拉布以至佔中等議題。政府爭取公務員團隊的支持,在此非常時期,實屬必要,只要公務員穩定,亂局就不會出現。