立法規管光污染 港府迴避

港府規管光污染的決心再受質疑。戶外燈光專責小組昨開會,聽取環境局聘請的顧問公司簡介去年就規管光污染諮詢公眾的初步結果。有小組委員指局方的文件形容立法強制「熄燈」的方案,在諮詢期內遇到強烈反響,同時又以大篇幅提出「其他選擇」如約章計劃及公眾教育等,懷疑港府無決心對付光污染。有環保團體擔心,受光害影響的居民或繼續夜夜無眠。

環境局去年就規管光污染諮詢公眾三個月,諮詢文件建議,將晚上十一時或十二時至早上七時訂為熄燈時間,並把裝飾、宣傳或廣告用途的燈光裝置納入規管,但未有提出是否立法強制商戶熄燈。局方委託的顧問,昨向專責小組提交長達九十頁的報告,羅列諮詢期間收到的百多份意見,對是否立法規管等爭議性問題,則未有立場。

小組委員失望 憂胎死腹中

地球之友環境事務及教育部總管兼專責小組委員劉祉鋒稱,理論上局方應按小組提出的最終建議,制訂規管光污染的措施,但局方歸納顧問報告時,卻用很長篇幅羅列立法以外的方案,例如引述有意見指,商戶經公眾教育後,或自願收起發強光招牌等。對於立法規管的時間表,則未有着墨。

劉祉鋒說,港府要展示決心,立法應是終極目標,但現在連基本的立法時間表都未有,感到十分失望,加上專責小組有環保背景的委員僅屬少數,坦言對立法規管光污染「不樂觀」。另一委員鍾福維則指,文件羅列出諮詢期收到的意見,不認為局方有預設立場。

環保團體綠領行動總幹事何漢威稱,規管光污染牽涉很多零售商戶,倘不劃一立法規管,會對自願熄燈的商戶不公平,質疑港府在立法會接連受挫,致不敢再推具爭議性草案,或變相令「強制熄燈」胎死腹中。

店舖及廣告招牌 投訴最多

專責小組料九月再開會,就規管光污染的具體措施,向港府提交建議書,最快要明年才提交立法會討論。專責小組任期將於本月屆滿,劉祉鋒未知能否續任,需等待局方通知。

本港光污染的問題嚴重,環保署前年便接獲二百廿五宗涉及戶外燈光投訴,店舖和廣告招牌是光污染的最大源頭,佔整體投訴四成,最多投訴的區域分別是油尖旺、灣仔和中西區。

記者麥凱盈

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