台灣陸委會主委王郁琦首訪大陸之時，就定好了北京國台辦主任張志軍回訪台灣。海峽兩岸事務兩位主官的互訪對兩岸關係的發展當然有「重大意義」。照理說，王郁琦的首訪是第一個高潮，張志軍的回訪可期待為第二個高潮，有了這樣「圓滿」的官方「互動」，將為兩岸解決「政治問題」打好前站。
所謂兩岸的「政治問題」，說到底就是在一中框架或原則下，用甚麼樣的「國家政體模式」解決中國的統一問題。北京對此態度最為積極，已經催促台灣方面多次。台灣國民黨馬英九政府對此並不積極，但礙於這些年「兩岸關係和平發展」，在經貿、民生、文化交流等方面從北京那裏拿到了太多的好處，總是直截了當或迂迴拒絕北京的要求也不是辦法，不好意思，於是半推半就的「同意」兩位主官適時互訪。
台灣的王郁琦訪大陸沒有問題，官方的接待一定是周密細緻。大陸民間和百姓自然也是拍手歡迎，「血濃於水」嘛！王郁琦只要在一定的場合表現出「中華民國」的存在就可以了，就不辱此行。大陸的張志軍訪台就問題多多而複雜。馬英九政府很清楚台灣社會、反對黨、民間百姓對「北京統戰」、「共幹來台」是個甚麼態度，必會出現一波又一波的抗議活動。台灣當局當然一定會盡力保護張志軍的安全，但不能保證張志軍行程順利，不能保證張志軍「訪問圓滿成功」。這就是兩岸巨大的社會政治制度的差別、民心民情差別。台灣當局其實也很想讓北京官員們親身體會一下這些差別的嚴重性，體會一下對「統一」的巨大阻力，他們今後才好做。
果然，張志軍一到台灣就身陷抗議包圍之中，「台獨分子」的「搗亂破壞」極為猖狂，訪台最後一天，逾一千二百名捕快竟不能控制場面，張志軍只好取消行程，提前幾個小時到機場呆坐，「逃回大陸」。