菩提明鏡:九段線有充足法理依據

當下,南海局勢升溫,越南、菲律賓靠着美國相繼發難。不過,美國的胃口與越菲不一樣,直逼中國南海的九段線。有人要中國忍讓,其實中國退無可退,丟了九段線,二百多萬平方公里海疆也就丟去太平洋了。

奧巴馬競選連任時,團隊國安顧問貝德就提出:「中國九段線的主權要求和國際法是不相符的」。今年春,美國亞太事務助理國務卿羅素和美軍太平洋司令洛克利爾亦要求北京對南海九段線作出解釋與澄清。

事實上,歷史不必追溯到鄭和下西洋。二戰勝利後,民國政府根據《開羅宣言》和《波茨坦公告》,於四六年底正式收復西沙群島和南沙群島。四七年底,民國政府內政部重新審定南海諸島地名一百七十二個,同時還出版了《南海諸島位置圖》,該圖用十一段國界線,圈定了中國南海海域範圍,成為中國堅持的南海主權「九段線」的來源。

值得指出的是,中華民國和日本於締結的《中日和約》,也明確西沙、南沙群島主權屬於中國。由此,也表明九段線的法律地位非常明確。當下,海峽兩岸對九段線都是非常堅持。國際社會用類似國界斷續線標示,也非中國獨有。例如,英倫海峽中的英屬海峽群島,在其東部與南部用三條國界斷續線與法國大陸相區隔。

美國指九段線與海洋法不符,其實是斷章取義。海洋公約本身並不排斥在它之前已經形成並被持續主張的權利。同時,中國雖然堅決維護自己權益,但是並不妨礙南海的自由航行。問題是,越菲等國趁中國文革內亂,侵佔了南沙近四十個島礁,而海疆是島礁的延伸,這是中國維護九段線的最大軟肋。