不過，用以直接包裝食物如飯盒或蔬果餸菜等非密封食品及街市濕貨，基於衞生理由可獲豁免徵費；而在新例實施下，商戶可直接保管膠袋費用而毋須上繳，但違規商戶可被定額罰款二千元。
大部分立法會議員都原則上支持以上建議，認為可進一步減少本港的膠袋使用量，並建議政府研究向棄置輪胎、電器等不可回收的商品徵費。
商戶毋須上繳惹質疑
不過，泛民議員范國威反對有關條例草案，質疑豁免商戶上繳徵得的稅項及申報派發膠袋的數目，令市民難以監察計劃成效，為商戶「無王管」埋下種子。環境局局長黃錦星回應時承諾，即日起會以不同形式宣傳計劃，並向中小型公司提供建議，優化運作模式。