為使香港有可靠電力供應及減少空氣污染,環境局昨重新啟動本港發電燃料組合公眾諮詢,建議本港未來十年逐步調低昔日偏重但高排放量的燃煤比例,巿民可選擇向內地南方電網購買三成潔淨能源,或大幅調高本地天然氣發電比例由現時的兩成增至六成,兩個方案的發電成本會較二○○八年至一二年激增一倍。環境局局長黃錦星承認,兩個方案的發電成本相差不大,實際價格仍需再確認,但不論市民選擇哪個方案,本港電費未來都必定上升。
能源諮詢委員會主席蘇偉文指,兩方案對電費的影響需視乎國際燃料價格和能源組合等因素而定,現難以評估電費加幅,但市民無可能同時要求「穩定、潔淨、環保及廉價能源」。
有能源學者憂慮過度偏重內地買電,會影響本港供電穩定性,甚或成輸入「東江水」翻版,價格年年被內地「住搶」。中電和港燈指,會詳細研究諮詢文件的內容,稍後會向政府提交意見書。
現時本港發電燃料組合中,燃煤佔整體能源比例五成三,天然氣佔兩成三、核電佔二成二,風能、太陽能等可再生能源則不足百分之二。
環境局拋出的兩個發電燃料組合建議方案,即日起展開三個月諮詢期。其中「網電方案」是向南方電網購買三成電力,連同現時從大亞灣核電站供港約兩成核電,日後將有一半電力倚靠內地供港,而天然氣將增至四成,燃煤和可再生能源則佔約一成。另一「本地發電方案」則將本港天然氣發電比例提升至六成,燃煤和可再生能源則佔約兩成,核電亦維持約兩成。兩個方案均可達致二○二○年碳強度大減五、六成的目標。
環境局指,當局傾向向南網購入水電等潔淨能源,新增供港的三成電力佔南網總發電量不足百分之二,相信不影響內地供電需求。電價會參考澳門現時向南網買電的水平,即每度電價格約八毫。澳門供電穩定性與本港相若,加上若由內地輸電,本港會有後備發電容量應付緊急情況,故不影響本港供電穩定性。
環境局重申,現階段難以評估兩個方案對電費的實際影響,但兩個方案的發電成本會較○八年至一二年激增一倍,「網電方案」涉及搭建跨海電網和後備機組等龐大投資成本,而天然氣受國際價格波動所影響,故兩個發電方案成本相若。而大亞灣核電廠核電的電價多年前協定,電價較便宜,但若將來採用新的核電來源,價格將與上述兩個方案相若,故不再重提調高核電。此外,本港燃煤機組將於一七年起相繼退役,並於九七年起不再興建燃煤機組。