林煥光引報告:發三牌勢釀倒閉

特首會同行政會議在增發免費電視牌照上最終「三揀二」,令行會頓成眾矢之的,行會召集人林煥光昨再就發牌決定解畫,並首次披露顧問報告指,觀乎目前廣告市場規模,增發三個牌照極可能導致有電視台倒閉,又指經營電視台與茶餐廳不同,不能「由得佢哋競爭」,衝擊現有市場。他強調行會討論做足程序公義,部分立法會議員要求公開所有資料「係強政府所難」。不過,立法會議員馬逢國考慮提出司法覆核,迫使政府披露更多資料。

「首階段決定先發兩個」

特首會同行會上月十五日決定原則上發出兩個免費電視牌照,林煥光昨在電台節目為行會決定解畫,指行會在討論發牌上謹慎從事,頭尾委託顧問提交共四份報告,了解申請者在現有市場壓力下的競爭力,發現若以現有廣告市場的規模,支撐四間電視台營運已相當勉強,增發三個牌照將極可能有電視台倒閉,行會不希望重蹈佳藝電視於七十年代倒閉的覆轍,因此首階段已決定先增發兩個牌照,並向申請者交代有關決定,意味包括香港電視網絡(港視)主席王維基早已知情,但林強調電視牌照不設上限的方針至今無變。

林煥光又指,電視台聘請的專業及技術員工動輒千人,投資數以億元計,與經營茶餐廳不同,不能任意發牌,需從申請者的財政能力、節目投資、製作及技術能力共四大原則作考慮,有否製作本土劇集只是考慮因素之一,會以顧問報告的意見為依歸。林續稱,行會另從英國聘用具相關經驗的御用大律師提供獨立法律意見,過程已做足程序公義,但承認無論增發幾多個牌照也會引發訴訟。

有指行會內部對發牌決定出現分歧,林煥光認為,十四名非官守成員來自不同背景,時有不同立場很正常,「出入行會咁多年都未見過(意見一致)」,但強調特首不會一錘定音,若有非官守成員提出異議,特首或會將議題發還再商討。他重申行會奉行集體負責制,不是以「數人頭」方式決策,強調不會與特首劃清界線;有關行會「鬼打鬼」的報道亦與事實不符,直斥「連最基本嘅行會運作都唔識」。

馬逢國擬提司法覆核

對於立法會周三表決是否引用《立法會(權力及特權)條例》調查事件,林煥光表示,要求行會公開所有資料「係強政府所難」,因事件與扶貧或房屋議題不同,當中涉及大量敏感商業資料,認為應交予法庭解決。未決定是否支持動議的馬逢國表示,會視乎政府是否在周三前再作解釋,現正積極考慮就政府的決定提出司法覆核。

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