大道之行:減少內耗避免空轉

回望立法會針對撥款條例的拉布戰,實在是一場鬧劇。劇終沒有贏家,議會、政府及市民都付出沉重的代價,各持份者會否吸取深刻教訓,減少內耗,值得關注。

激進派議員從醞釀期開始,揚言要拉冧政府,其實早就預估得到政府不會讓步,全民退休保障不會獲得回應,豪派一萬元現金也絕不可能,立法會主席剪布也是遲早的事,終極結果實乃一場空。唯一達到的效果,就是將議事堂變成不折不扣的劇院,而上演的戲碼是荒誕劇。

結果,議會形象受到沉重打擊。流會固不待言,各黨派紛紛向公眾致歉,卻無法保證下不為例。市民普遍認為,立法會議員位高權重兼薪優,卻不知所為何事,而且在冗長拉布的過程中,議員的訊息根本難以有效傳遞到社會之中,媒體也只會聚焦激情場面,反而辯論的具體內容則欠奉。

有關財政預算案的二讀辯論,本年度的議題應該是「再次派糖的意義何在」,而謀劃長遠又怎能於預案中體現,以迫使政府改善理財及資源分配上的一貫因循守舊。拉布的結果,其實放生了政府,未有為社會的長遠福祉把好關。

政府施政頻密地遇到障礙,無法順利展開,乃不爭的政治現實。政府內部受累於拉布,被迫部署緊急應變「財政懸崖」,消耗大量人力與心力;而且議會各政策小組受制於拉布戰,被迫押後大量審議公共政策的議程,進一步打亂政府的政策程序。政府固然受累,議員的日子也不好過,終極受害的還是廣大市民。