金正恩派特使崔龍海前往中國。崔龍海是地地道道的軍人，前往北京時穿軍服、戴軍帽，他有「次帥」軍銜，是朝鮮人民軍總政治局局長，他的黨內職務是朝鮮勞動黨中央政治局常委。
北京對這位「特使」同志的軍人身份並無興趣，對不久前金正恩在朝鮮半島叫囂發動「全面戰爭」、「核子戰爭」、重啟核試、亂放導彈非常厭惡，認為是在「中國家門口生事」。因此，對崔龍海的「一襲戎裝」、「軍方身份」視而不見。到機場接機的是代表黨的中央聯絡部部長王家瑞，和他會談的是中央政治局常委、書記處書記劉雲山。更說明問題的是，中國官方新聞、中央電視台在報道劉、崔會面時只提崔龍海的身份是「朝鮮勞動黨第一書記金正恩特使、朝鮮勞動黨中央政治局常委」。
平壤從金日成開始就鼓吹「先軍政治」，把武裝鬥爭、軍人作用擺在第一位，並將這套做法和思維方式用之於「國際事務」、「對外關係」及在朝鮮半島問題上製造麻煩和危機，北京對此早就十分反感。然而，由於各方的綏靖態度，平壤玩這一套屢屢嘗到甜頭，到了「金三世」正恩就更加瘋癲起來。不過，勢易境遷，加上「狼來了」喊得太多，過去那一套今次不靈了。平壤要變變玩法改改策略。這是崔龍海來華的背景。
然而，就是從「最官話」的報道來看，雙方的主要分歧依然明顯。劉雲山直言希望有關各方堅持半島無核化目標，對話解決問題，採取切實行動緩和局勢，重啟六方會談。而崔龍海則說「朝鮮希望集中精力發展經濟、改善民生，願意營造和平環境」，對北京提出的半島無核化目標、重啟六方會談沒有半點同意贊成之意。
可以肯定，崔龍海之行並無實質成果。中朝之間已無信任，立場相距甚遠。