曾蔭權爵士○五年擴充策發會時，以麵包發酵比喻政策制訂過程，拋出一張施政麵包色香味俱全的政治願景。七年過去，事實證明貪曾吹水不抹嘴，政策未見發酵，策發會倒先發水，委員成員高峰期暴增至一百五十多人，成了不折不扣的諮詢架構大白象。最後，貪曾「禍港七年」的施政，施政色香味沒有，焦爛臭才是真的。
說起來，策發會真是生不逢時，好好一個政策醞釀平台，十多年來在前兩任特首手下日漸淪為官場馬戲班。策發會全名策略發展委員會，九八年由董建華設立，原意是就本港長遠發展路向及策略提供意見，最初成員僅十多人，政商高層雲集，校長專家匯聚，聲勢浩大，風頭無兩。可惜的是，董建華崇尚空談，議而不決，策發會很快便如「中藥港」、「鮮花港」一類，華而不實，雷大雨小。
到了貪曾年代，策發會一度「翻生」，但角色已由為香港謀劃長遠諮詢平台，變為政改大戰鬥獸場。眾所周知，貪曾當年擴大策發會，成立管治及政治發展委員會，加入左中右政黨代表，目的就是為○七、○八年政改方案製造達成共識假象，以策發會抗衡立法會，以民意壓民意。結果，政改通不過，策發會再成政治孤兒，無論在官場或政圈，都沒有人再望一眼。
其實，策發會淪為空談組織，問題不在於人數多寡，而是特首冷待，意見無法左右施政。最明顯的例子，是早年復建居屋問題在社會熱議，策發會內的相關委員會達成共識，建議貪曾順應民意復建居屋，就連會內的幾名重量級商界人物也口徑一致，貪曾居然熟視無睹，置若罔聞，官場中人見此一幕，又怎會看重策發會？據傳現屆政府要大刀闊斧改革策發會，成員行精兵制，但若策發會意見不被特首重視的問題不改變，無論怎改革也是瞎折騰。
王俞