大道之行:政府重視扶貧紓困

明年初施政報告與財政預算案代表新政府施政的一體兩面,在短時間內分別公布,讓公眾了解未來一年以至更長一段時期內公共政策與各項長遠規劃的布局,值得市民認真討論。

兩份施政宣示有不少共通主題,例如扶貧課題,是新政府的重中之重,相信會有不少篇幅論及。日前由政務司司長主持的扶貧委員會舉行首次會議,重點討論貧窮線的問題,估計會用一年的時間,研究及制訂清晰的扶貧線作為扶貧政策的指標性參考,以推動相關改善貧窮的措施。

另一方面,財政司司長曾俊華在公開演說中以大篇幅論述特區政府對處理貧窮問題的看法,直言政府必須「做大經濟這個餅」,以利創造財富,從而確保政府能有足夠資源推動扶貧及改善民生。

有趣的是,曾俊華在演講中反駁社福界的指控,認為過去十年本港的堅尼系數表面看升幅頗高,去年為零點五三七,貧富差距有不斷擴大之勢,但特區政府在過去十年,大幅增加了教育、醫療、房屋等承擔,換言之,倘若計算收入及福利的轉移支付後,貧窮問題非如外界批評的嚴重,堅尼系數是零點四七五而已,與其他國際城市的級數大致相若。

不能忽略的是,政府努力降低堅尼系數的措施,還包括近年大手筆「派糖」的一次性紓困措施,才能在惡劣的經濟環境中,令貧窮問題不致進一步惡化。未來經濟風險仍然偏高,「派糖」仍將是靈活而有力的手段。