【本報訊】一般而言，政府在每年四月立法會通過該年度的財政預算案後，只有在四種情況下須向立法會財務委員會另行申請撥款或批准，包括使用開支超出預算案批准範圍、開立全新的開支分目推行新項目、開設任何首長級職位，以及推行開支超過特定款額的工程，因此政府將長者生活津貼發放日期押後至四月，將長津全年開支納入二○一三至一四年度預算案的原有開支分目後，便毋須再向財委會另行申請撥款，變相達到「剪布」目的。
政府早前向財委會申請的長津撥款其實分為兩部分，首部分逾廿五億元撥款，被歸入預算案原有的開支分目180「社會福利金計劃」之內，但由於款額超出一二至一三年度預算案的批准上限，故須向財委會申請追加撥款。另一部分逾二千三百萬元的撥款，則用於社會福利署聘用九十名非首長級人員處理長津申請，同樣因超出社署原定員工開支上限，須財委會追加撥款。
不過，當政府主動宣布放棄於明年三月（即本財政年度內）發放長津，改為最快於四月份（下個財政年度）才發放，政府只須在明年預算案的分目180，加入長津所需的約八十億元開支便可以，毋須財委會再另行撥款。
泛民主派其實仍可透過修訂預算案，以及在表決預算案或臨時撥款時拉布，再次阻撓長津撥款，但前者需要分組點票，後者則須在立法會大會進行，難度比在財委會拉布高。加上阻撓預算案及臨時撥款，會影響其他民生開支，甚至令政府癱瘓、公務員無糧出，除了社民連主席梁國雄之外，相信其他泛民都不會這樣做。