2041年港人口847萬

港人愈來愈長壽,加劇人口老化問題。統計處昨公布最新《香港人口推算2012-2041》報告,本港三十年後總人口增至八百四十七萬,六十五歲及以上長者人口比例將增至佔總人口三成,男女平均壽命更分別延長至八十四點四歲及九十點八歲,再加上假設明年起雙非童零增長,人口「生力軍」減少,屆時每一千名勞動人口要撫養六百四十五人,平均三名打工仔要撫養兩名十五歲以下青少年或六十五歲及以上長者。有學者指人口老化將加重醫療及其他政府開支,恐要加稅應付龐大開支,建議當局及早未雨綢繆。

統計處最新推算顯示,居港人口平均每年增長率為百分之零點六,但醫學發達及社會、經濟發展蓬勃,令死亡率下降,男女平均壽命由去年分別八十點五歲及八十六點七歲,延長至二○四一年的八十四點四歲及九十點八歲,超越日本及其他歐美國家,而年齡中位數亦由四十一點七歲上升至四十九點九歲。

長壽是未來人口持續老化主要原因,報告指六十五歲及以上人口比例將由去年的一成三顯著上升至二○四一年的三成,受到戰後嬰兒潮影響,未來二十年人口老化速度將會加快,但隨着這批長者陸續去世,推算期的最後十年人口老化速度將稍為放緩。

促增託兒服務助婦女就業

不過,隨着長者愈來愈多,社會的負擔亦增加,本港未來三十年的總撫養比率亦不斷上升,去年每一千名十五至六十四歲人士,需撫養三百三十三名十五歲以下和六十五歲及以上人士,未來將飆升至撫養六百四十五人,扣除外傭人口,本港的總撫養比率更增至七百一十二人。

政府統計處副處長鄧偉江指,政府明年起禁止雙非孕婦來港產子,連帶影響本港人口推算,假設雙非童未來「零增長」,預計至二○三九年,十五歲以上工作人口減少三十三萬,十五歲以下人口減少一點三個百分點,但長者則增加一點八個百分點,總撫養比率上升零點五個百分點。他指,本港近年工作人口增加,當中有不少長者延遲退休年齡,社會亦要求政府增加配套設施如託兒服務等,讓婦女能夠就業,認為現時本港仍屬低撫養比率,有十至二十年足夠時間準備應付未來高撫養率情況。

醫療福利開支大增勢加稅

香港理工大學社會政策研究中心主任鍾劍華認為,人口老化會增加醫療系統負擔,大量公帑將用於生果金或綜援開支上,有機會要加稅應付,建議政府未雨綢繆對症下藥,「過去四十年政府響人口政策方面肥晒佬,依家惟有見步行步,但如再唔做,過多十幾年已經無路行。」

香港大學社會工作及社會行政學系教授葉兆輝則建議政府及早培訓人才增加生產力,投放更多資源作房屋及道路等基建發展及加強疾病預防措施,並鼓勵生育或適量輸入勞動人口,改善勞動人口不足的問題。

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