泛民主派以拉布戰癱瘓立法會議事進程，可以說得上是以立法主導挑戰行政主導。政府向議會提交法案，表面看主導權在政府，但能否由法案轉變成法例，還看立法會的取態，政府莫之奈何。
激進派在獲得泛民各派默許下，翻轉立法議事堂，拉布戰成功拖慢替補機制法案的審議，虛耗逾七小時，只討論不足十項修正案，尚有逾千項未觸及，龜步向前，漫漫長路，流會風險持續上升。
可以預見，拉布戰下，泛民主派與建制派的衝突肯定被激化，衍生出口角戰的機會大增，立法會主席曾鈺成承受的政治壓力亦不遑多讓，昨日已有不少建制派議員抱怨主席未有運用權力及時制止泛民「玩嘢」。拉布戰迄今相當成功，已擠壓其他政府上會法案的審議時間，直接或間接令下屆政府的行政架構重組建議方案，未能趕及六月內獲得立法會通過的風險持續上升，無可避免使政局出現不穩定因素。
除非曾鈺成收緊裁決議事程序，以壓縮漫無邊際的拉布討論，否則多項重要法案，包括競爭法、規管一手樓銷售法、公司條例，以至強積金條例修訂等，均肯定受到影響，遑論尚有十多條法例的審議工作，隨時被迫擱置。
看來再次流會的風險難以排除，替補機制的法案討論，極可能被迫擱置，曾蔭權政府的管治意志，正受到空前考驗，要在維穩與務實施政之間有所取捨，更要爭取建制派議員的諒解與支持。