大道之行:三司人選綱舉目張

梁振英當前最大的挑戰來自籌組管治團隊,毋庸爭議。組班有困難,阻力亦大,這已經是公開的秘密。立法會主席曾鈺成向傳媒披露有人向現屆司局長探口風,即使不願續任,可否做半屆,可見持觀望態度的高官為數不少。

梁振英期望新政府開局能保持平穩,再循序推動必要的改革,勢在必行,也切合中央的看法,畢竟民望有待提升,沒有蜜月期的新政府,舉步維艱,管治團隊事關大局。

值得注意的是,梁振英在京期間,中央就組班問題提出的原則與方向,對新政府司局長的組成,有一定的啟示。除了工作能力之外,司局長要與未來政府有接近以至共同的理念,而出任公職的人選,要有承擔,但似乎民望的重要性相對較為次要。

中央期望現屆政府大部分問責官員能夠順利過渡,以保持政府運轉正常,政策有較強的延續性,是順理成章的事。事實上,空降外界才俊入政府,與常任公務員的磨合期肯定會較長,快則至少一年,長則兩至三年,會影響政策的穩定性,更會打擊高級公務員的士氣。政府施政必須得到公務員的認同與支持,才能做到依法施政。

組班問題以政務司司長、財政司司長及律政司司長為綱,綱舉才能目張。三司人選定好了,局長與行政會議成員的配對自然好辦,市民對新政府的觀感,也直接與三位司長掛鈎。