政府工作報告的一個重點是擴大內部需求，刺激消費來支持經濟增長。方法不是香港或澳門那樣派錢，而是改變國家的收入政策和結構。
報告提出的方法如下：一是加大對高收入者的稅收調節力度；二是嚴格規範國有企業、金融企業高級管理人員的薪酬管理；三是擴大中等收入者比重；四是提高低收入者的收入；五是堅決取締非法收入。五個方法都是為了盡快扭轉收入差距擴大的趨勢。
其中擴大中等收入者比重的措施，在去年已經把個人所得稅徵收點從二千元升至三千五百元，並降低九百多萬個體戶的稅收負擔。另外最低工資的調整，提升了國家對農民的扶貧標準等，都是為了減輕負擔，增加政府扶助範圍。
鄧小平「讓少數人先富起來」的政策已經證明不可能帶來共同富裕，只會形成既得利益，富者愈富，貧者愈貧。胡錦濤的科學發展觀、社會和諧觀都是對之作否定，近年已經把經濟效率的重要性讓位於社會公平正義。今年政府工作報告更點明：堅持把改善民生作為工作的根本出發點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置。從胡溫新政到十二五規劃到今年政府工作，民生與社會公平正義的重要性愈來愈突出，成為中國政府政策的主調。
上述縮小收入差距的五個方法，今年相信會有更具體的政策；其發展並不與市場經濟相違背。中國正如英國在二十世紀去除市場經濟的野蠻性，用政府干預將之合理化、可持續化。