反對內地司機自駕遊來港的聲音浪接浪,本報綜合各方意見,發現該計劃由申請至在本港路面行駛,以及一旦發生交通意外,將引發連串問題,包括難以核實申請人身份、車輛來港造成的路面擠塞、污染,以至意外後受害人如何索償等。法律界人士指,最大問題是警員難以執法,一旦內地司機被抄牌後拒交罰款,或醉駕撞傷人「走佬」逃回內地不來港應訊,當局亦無可奈何。
要核實內地申請人身份並不簡單,因為內地戶籍非法買賣情況嚴重,有價有市,「廣州十萬人民幣一個,清遠四萬蚊就有交易。中介公司會幫顧客搵一個廣東人嘅戶籍,顧客有戶籍後,就可以改名換姓申請當地唔同嘅證件,如駕駛執照等,甚至自駕遊來港,香港政府點查到?過去一啲喺香港犯過法嘅內地人,一向都是利用呢個方法再嚟香港,港府根本無得查證。」
內地車入境香港,必定加重各口岸的負荷,影響運作,可能令走私活動加劇。而所產生的廢氣及車輛機件是否正常,雖同樣令人擔憂,但港府卻未表示會派人於車輛入境時作相關檢測。地球之友高級環境事務主任蔡家民指出,內地私家車使用的汽油含硫量比香港高近五至十五倍,而其引擎的排放氮氣量亦遠高於香港,港府一方面更換環保巴士,推行停車熄匙,一方面容許高污染的車輛駛入香港是「思覺失調」。他認為,有別歐美,香港有完善的公共交通網絡,遊客根本毋須駕車來港。
香港汽車工業學會會長李耀培指,現時內地來港私家車多為高官商家,過關毋須檢查,通過年檢就可來港。內地車自駕遊一旦開放,殘爛車輛隨時直駛本港,「內地唔少殘舊嘅老爺車,有問題時,車主亦未必保養」,內地政府雖規定每年檢查,但不少內地部門草草了事,安全成疑。
內地車殺入香港,勢令道路「超負荷」。香港商用車輛駕駛教師協會主席鄭楚光指,香港人多車多,很多主要道路及隧道常塞車,車位不足,若大量內地車來港將雪上加霜。尤其是遊客購物區如銅鑼灣、尖沙咀、旺角等,隨時被內地自駕遊攻陷令交通癱瘓。而內地交通規例與香港不同,「內地直路燈着咗,車輛仍可右轉,香港就唔得」。內地司機駕駛態度「亂龍」,隨時違規。此外, 內地司機不熟悉香港情況,一旦壞車,司機隨時只懂報警求助而不懂召拖車,結果不但會加重交通警員工作量,亦會拖延壞車拖走的時間,引發大塞車。
內地司機違反交通條例,前線交通警員卻難以執法。「依家來港嘅內地車輛違例泊車,我哋都無法用牛肉乾(告票)抄牌。」一名前線交通警員指出,因為告票格式不適用於持「國際通行許可證」的內地車,即使這些車輛違例停泊或超速,警員只可抄下司機資料,稍後寄出傳票,若肇事內地司機沒香港通訊地址,根本難以寄出傳票。
大律師陸偉雄表示,內地自駕遊車輛一旦被影快相,若然沒提供本港地址,司機返內地後可以「收不到傳票」為藉口「走數」,即使觸犯刑事罪行如醉駕,只要及時「走佬」,基於香港警方無權跨境執法,引渡內地罪犯協議又只處理謀殺等重大罪案,警方只能待他們「重遊」才能拘捕他們。
若內地車司機撞車後「潛水」,被撞的港人司機隨時無法索償財物損失。香港專業教育學院高峰進修學院保險訓練顧問劉祥榮指出,即使內地人買了第三者財物保險,但事後失蹤或涉及醉駕等罪行,保險公司有權因投保人違反保險條約,拒絕賠償。港人要索償便要告上內地法庭,不過被告能以「案件不適合內地審訊」理由抗辯,隨時無得賠。至於有人命傷亡的事故,由於自駕遊車輛必須購買強制性第三者傷亡責任保險下,即使內地司機違反保險條約,保險公司仍會先行作出賠償,之後再向內地司機追討。
圖/文:專案組