坦言集:香港經濟新出路

李克強副總理訪港時代表中央政府給香港的政策優惠中,重要的一條是讓香港參與中國在東亞地區的自由貿易協議。

但是怎樣參與呢?香港是WTO成員,與內地同等地位,中國與外國談判自由貿易協議時不可能代表香港一併談判,香港若加入則會變成三方談判,複雜多了。

因此,香港只能獨自與外國談判,並按WTO的慣例,由宗主國中國的中央政府認許。由於中央政府只說是東亞區,香港首要的自由貿易協議談判,便應是東盟各國和台灣,或在同樣與東盟的框架協議外,與東盟個別國家簽署自由貿易協議,特別是新加坡。

現時香港的自由貿易協議,只有CEPA和新西蘭。作為香港主要競爭對手的新加坡在這方面,環太平洋地區便有中、日、韓、印度、美國、澳洲、新西蘭、巴拿馬、秘魯等,涵蓋主要的國家。新加坡因此在國際舞台上,無論外交、軍事、經貿文化都顯得十分國際化,也扮演積極推動的角色。香港相對來說,基本上全無作為,至多只是作為個別會議的開會場所,數目也少之又少。

自由貿易協議目的是統一市場,減除障礙,香港雖然沒有工業,服務貿易是經濟的基礎,自由貿易協議可幫助香港進一步拓展服務貿易。香港雖稱自由港,而服務貿易仍有許多制度政策上的障礙,不像商品貿易那樣自由開放,但在東亞區,香港的服務出口具有頗大優勢,理應借助自由貿易協議來作推動。中央政府之意,正是給香港經濟找新出路。