發展商求撤銅鑼灣高限

兩宗司法覆核的申請人，分別是希慎集團屬下之希慎興業有限公司和它旗下持地的七間相關公司（下稱希慎）；以及持有怡東酒店、隸屬文華東方集團名下的Excelsior Hotel （BVI）Limited（下稱怡東）。

希慎在入稟狀指，它受影響的建築物包括利園一二期、將於明年建成的希慎廣場、新寧大廈及希慎道一號等。它指城規會去年九月推出的新分區計劃大綱草圖，除將上述地段由商住變成純商業用途外，並設定高度限制，及要建築物在外圍預留空間，以確保空氣流通及行人流動暢順。而怡東亦受同樣限制，它在入稟狀指旗下的怡東酒店要與毗鄰的世貿中心，必須隔着一條最少十米寬、八米高的空隙。

「定點式」方針疑越權

希慎及怡東在知道有關限制後，各自向城規會呈交反對意見，但城規會在今年三月十日的會議上，將它們的意見全部駁回。

兩組申請人均認為，城規會作出這些修訂時，是採用「定點式」方針，即逐個地段個別設限，試圖插手每個地段的建築設計，認為對方逾越了職權，且違背了應以宏觀方法作整區規劃的大原則，更侵犯了申請人獲《基本法》保障運用私有財產的權利。

另外，兩組申請人亦指三月十日的會議長達十小時，期間各方表達的建議和理據，數目繁多且複雜，申請人曾提出反對及要求押後會議但被拒。申請人指城規會成員實無可能在當時完全消化所有意見，並作出合理決定，因此會議有程序上錯誤。

灣仔區議會發展、規劃及交通委員會主席吳錦津表示：「銅鑼灣是全港空氣質素最差的地方，電車路兩旁高樓大廈林立，死氣散不到出去。規劃署有諮詢過區議會，指限制樓宇高度可以減低屏風效應，令空氣流通，故支持城規會決定。」而城市設計學會副會長吳永順也稱，城市設立通風廊及限制樓宇高度和密度，是大勢所趨，發展商顧及商業利益之餘亦要平衡社會要求。

案件編號：HCAL 38、39/2011