啟德郵輪碼頭大樓昨日舉行奠基儀式,如果工程順利,首個泊位有望後年中啟用。實際上,郵輪碼頭由一九九八年提出興建至今,一晃十多年過去了,中間曾經歷重新招標等波折,幾乎胎死腹中,最後須由政府出資興建及設計,堪稱好事多磨。
遲到總好過不到,問題是,經過十多年耽誤,香港恐怕已錯失了先機。近年來,郵輪旅遊大行其道,內地和新加坡等地的郵輪碼頭已先後落成,早着先鞭。反觀香港,興建新郵輪碼頭一拖再拖,而尖沙咀的郵輪碼頭又只能停泊一般郵輪,以致大型郵輪被迫停泊在葵涌貨櫃碼頭,嚴重窒礙本港郵輪業發展。
蹉跎歲月,拖拖拉拉,正是港府施政的痼疾,亦是本港大型基建的通病。以港珠澳大橋為例,上世紀八十年代已有人倡議興建,結果要拖到近年才拍板,三十多年間,本港物流業的優勢已逐漸消失。又如高鐵香港段,由構思到落實,也是一波三折,爭拗不斷,一拖就是十年,進度遠遠落後於內地。
巧合的是,就在啟德郵輪碼頭奠基的同時,上海迪士尼樂園亦舉行動土儀式。上海市政府說做就做,坐言起行,而香港卻是議而不決,決而不行,形成強烈對比。
然而,議而不決還不是最可怕,最可怕的是港府完全沒有危機感,對周邊地區的競爭和挑戰無動於衷。上海迪士尼開工,港府官員仍然老神在在,說甚麼中國地方大,可以容納兩個迪士尼樂園,不擔心香港的吸引力會減低云云。事實果真如此嗎?須知道,內地旅客要遊迪士尼,上海始終是較方便的選擇,再說,上海迪士尼無論面積及設施均較香港優勝,憑甚麼說香港吸引力不會減低?
上海當局明言,希望通過迪士尼樂園提升國際知名度,將當地打造成國際知名旅遊城市,預計開幕後每年接待七百三十萬人次遊客。在這種情況下,香港迪士尼方面亦不得不加快擴建步伐,宣布三個新園區可提早於二○一三年竣工,較原定計劃提前一年。由此可見,港府的所謂「不擔心」,無非是夜行人吹口哨,自我安慰而已。
事實上,上海近年銳意發展成「世界著名旅遊城市」,迪士尼樂園只是計劃的一小部分。根據上海當局早前公布的「十二五」規劃的旅遊發展藍圖,未來五年將斥資四百億元,興建觀光、購物、休閒、生態旅遊等新景點。而除了上海外,海南島亦已定位為國際旅遊休閒島,並已推出購物退稅措施。至於其他地區在旅遊基建方面的發展,也無不是一日千里,近年相繼落成的新加坡名勝世界以至南韓環球影城,皆是區內旅遊新亮點。
逆水行舟,不進則退。面對來自四面八方的挑戰,港府官員不是說「無懼競爭」,就是強調香港優勢依然,完全是自欺欺人。其實,香港的景點日漸老舊,對旅客來說早就沒有新鮮感可言,繼續不思進取,原地踏步,香港遲早連旅遊業這條支柱也不保。