東方民調：自願醫保搵笨注定難產

政府年前推出第一階段六大醫療融資方案全部觸礁後，死心不息，準備將有關計劃重新包裝後再度推出，行政會議近日通過第二份自願醫療保險諮詢方案，並將展開為期三個月的諮詢，最快可望二○一三年實施。自願醫保的保費將按年齡遞增，每年保費由一千多元至五千多元不等，而長期病患者亦會受保，但新計劃會對他們設置關卡，包括容許保險公司向嚴重病患者收取高兩倍的保費，以及受三年索償等候期的限制。

政府擬預留五百億元基金資助市民投保，包括為在推出計劃初期參加者可獲七折保費優惠，不過投保者一旦索償，優惠即取消。根據計劃的保費水平，投保者只能使用私家醫院的三等病房及基本手術服務，若賠償金額不足，還要再付墊底費。有關計劃主要向中產開刀，而目前全港二百多萬人自購了醫療保險，新計劃能否吸引他們「過檔」及中產參與，亦成為成功或失敗的關鍵。

如交兩次稅 製造不公

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式，成功訪問共二百六十二名十八歲或以上人士，近九成受訪者表示，不會參與自願醫保計劃，當中三成二稱因不能負擔供款；三成稱因吸引力不大；兩成六稱因已買醫療保險。至於自願醫保計劃的保障範圍只限入住私院三等病房及基本手術，又不包括門診服務，三成六受訪者直指吸引力低，不值得長期供款；兩成八感到計劃搵笨；兩成三直指構思不切實際。

事實上，納稅人已負擔公營醫療開支，政府再要求市民買保險保障自己，三成七受訪者質疑參與自願醫保，如同變相交兩次稅；兩成六指造成不公平；一成九批評計劃等於健康人補貼病人。

長期病患者 無力供款

在計劃下，長期病患者亦能投保，但保費高一般健康人士兩倍，並設有三年索償期，大部分受訪者質疑計劃能否吸引長期病患者參與，四成一指長期病患者會無力供款；三成一斥該計劃與政府推廣基層醫療政策本末倒置；一成八擔心容易造成斷保，供款付諸流水。

對於當局擬成立五百億元基金吸引市民投保，四成八受訪者直指，不如將錢用於改善公營醫療服務；兩成九質疑政府變相推卸醫療責任；一成四憂慮基金用完，計劃吸引力就會大減。大部分受訪者亦質疑自願醫保成效，三成六受訪者認為，行政費高，會得不償失；三成預料會少人參與，無疾而終；兩成六指難吸引中產及基層參加。

政府研究醫療融資旨在踢走病人，以紓緩公營醫療系統壓力，四成三受訪者認為，公院資源緊絀，主要原因是資源錯配，肥上瘦下所致；兩成五歸咎當局管理不善，未能提供妥善服務；兩成一直斥是政府投放資源不足。

資源錯配 公院壓力大

綜觀整體情況，大部分受訪者批評自願醫保計劃吸引力低，難吸引市民參與，相信即使落實也無法紓緩公院壓力，受訪者又認為現時公營醫療系統面對的壓力，是來自資源錯配、管理不善、資源不足等問題，當局應從這裏入手，改善問題。

市民點睇 林小姐（待業）：市場有很多更好的保險產品選擇，又有投資成分，自願醫保搵笨不吸引，不會參加。	陳小姐（售貨員）：紓緩公院病人方向正確，但自願醫保實行難，涉如何提供誘因吸引市民，如何監管等。	吳先生（公務員）：自願醫保分流公院病人成效存疑，最大問題公營醫療系統資源錯配。
廖先生（會計）：基層無錢供款，長期病患者參與門檻高，對中產欠誘因，計劃難有成效。